Администрация Биазинского сельсовета Северного района Новосибирской области

18.12.2024

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о ценообразовании

Прокуратурой Северного района в ноябре 2024 года проведена проверка по поступившей информации от Департамента по тарифам НСО о неисполнении требовании законодательства о ценообразовании при использовании тарифов на водоснабжение.

В нарушение требований Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 ООО «Водосеть» в период с 01.06.2023 по 24.12.2023, не являясь гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и не будучи правопреемником ООО «УК Союз», необоснованно применяло тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), установленные для другой организации - ООО «УК Союз».

По результатам выявленных нарушений 12.11.2024 директору ООО «Водосеть» внесено представление (на рассмотрении). Помимо указанного, в отношении директора ООО «Водосеть» 15.11.2024 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст.14.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Прокуратурой района восстановлены права гражданки

 в части уплаты страховых взносов

Прокуратурой Северного района в октябре 2024 года проведена проверка по доводам обращения гражданки в части отсутствия уплаченных страховых взносах в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее – ИЛС ЗС) за 2022 год, в ходе которой установлено следующее.

Исходя из доводов обращения, гражданка, обратившаяся в прокуратуру района, с 21.02.2018 года состоит на учете в налоговом органе в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства (далее – КФХ) ИНН 543552144038.

В нарушение п. 1.2 ст. 11.1 ФЗ от 01.04.1996 № 27ФЗ налоговым органом сведения об уплаченных страховых взносах заявителем за 2022 год не переданы в ОСФР, о чем свидетельствует отсутствие данных в ИЛС ЗС за 2022 год.

По результатам выявленных нарушений 10.10.2024 начальнику межрайонной ИФНС № 18 внесено представление, которое рассмотрено и признано обоснованным. Гражданке произведен перерасчет, данные об уплаченных страховых взносах переданы в ОСФР. 

Прокуратурой района выявлены нарушения требований

жилищного законодательства

Прокуратурой Северного района в апреле 2024 года по обращению гражданки пенсионного возраста проведена проверка исполнения администрацией Новосибирской области жилищного законодательства.

В ходе проверки установлено, что по результатам обследования ООО «Проект-Комплекс» в 2019 году техническое состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Северный район, с. Северное, ул. Набережная д.85, оценивается как ветхое, состояние несущих конструктивных элементов аварийное, несущих-весьма ветхое. Состояние конструкции полов и перекрытия аварийное, может вызвать потерю устойчивости объекта. Капитальный ремонт дома не нецелесообразен.

После признания дома аварийным, прошло более 4 лет, техническое состояние дома ухудшилось, его эксплуатация в настоящее время небезопасна для проживающих в нем людей, создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья, указанный факт влечет нарушение жилищных прав проживающих граждан.

По итогам проверки 26.04.2024 в суд направлено исковое заявление с требованием обязать администрацию Северного сельсовета Северного района Новосибирской области предоставить пенсионерке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на условиях социального найма, 27.05.2024 иск удовлетворен, исполнен (гражданке выдали благоустроенное жилое помещение).

Прокуратурой района выявлены нарушения требований    законодательства при обороте лекарственных средств

В августе 2024 года прокуратурой Северного района совместно с Территориальным органом Росздравнадзора по Новосибирской области проведена проверка соблюдения законодательства в части соответствия данных об остатках продукции, подлежащей предметно количественному учету, и других наиболее востребованных препаратов в ФГИС МДЛП и их фактического наличия в аптечном пункте ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ».

В нарушение Постановления Правительства РФ от 14.12.2018 №1556, внесение в ФГИС МДЛП информации о движении лекарственных препаратов осуществляется несвоевременно.

Так, по состоянию на 09.08.2024 в медицинской организации ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» ИНН 5435100232 находятся в обороте лекарственные препараты с истекшим сроком годности: в 2022г. - 5 лекарственных препаратов, в 2023г. - 141 лекарственный препарат, в 2024г. – 60 лекарственных препаратов, 4 лекарственных препарата в системе имеют статус «В обороте», но при этом тип вывода из оборота «Выбыл для оказания медицинской помощи», что является нарушением своевременного ввода/вывода достоверных сведений в ФГИС МДЛП.

В связи с выявленными нарушениями главному врачу ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» представление, которое рассмотрено, удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Прокурором района в отношении главного врача возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.6.34 КоАП РФ, назначен штраф в размере 5000 рублей.

Результаты прокурорских проверок в сфере оплаты труда

Прокуратурой района в 2024 году на постоянной основе осуществляются проверки соблюдения работодателями требований законодательства о своевременной оплате труда работников.

Так, в результате проверок, проведенных прокуратурой района в хозяйствующих субъектах, организациях социального обслуживания населения, органах местного самоуправления на территории района, в том числе подведомственных им муниципальных учреждениях,  в нарушении требований ст.ст. 22, 136, 140 Трудового кодекса РФ, а также требований коллективных договоров организаций выявлены факты нарушения сроков выплаты заработной платы, несвоевременной оплаты отпусков работникам, а также задержки по выплате  сумм, причитающиеся работнику от работодателя в день его увольнения  со стороны указанных организаций. 

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района в 2024 году руководителям организаций внесено 9 представлений,  (все представления рассмотрены, удовлетворены, 6 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности), вынесено 6 постановлений  о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 статьи 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений), которые направлены  на рассмотрение в Государственную инспекцию труда Новосибирской области (все постановления рассмотрены, удовлетворены, виновным должностным лицам назначено административное наказание в виде штрафа и предупреждения).

Результаты прокурорских проверок в сфере законодательства о здравоохранении

Прокуратурой района проверено исполнение законодательства в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение».

Так, в сентябре 2024 года прокуратурой района проведена проверка оснащения и функционирования фельдшерско-акушерского пункта (далее – ФАП), расположенного в с. Биаза Северного района Новосибирской области.

В ходе указанной проверки установлено, что оснащение ФАПа, расположенного в с. Биаза не в полной мере соответствует требованиям законодательства, должностные лица ФАПа некачественно проводят работу по оздоровлению населения.

В нарушение Приложения № 15 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" в ФАПе, расположенном в с. Биаза Северного района в неполном объеме имеются термометры медицинские ( 4 из 5 положенных) и не проводится ежеквартальное обследование детей школьных и дошкольных учреждений на педикулез.

В связи с выявленными нарушениями главному врачу ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено (приобретены термометры, заведен журнал учета осмотра детей на педикулез и проведен надлежащий осмотр), 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района защищены

 права предпринимателя

Прокуратурой Северного района в июне 2024 года по обращению предпринимателя прокуратурой Северного района проведена проверка исполнения администрацией Северного района требований законодательства в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

В ходе проверки установлено, индивидуальный предприниматель 21.06.2024 подал в администрацию района заявку на оказание финансовой поддержки в размере 159721,06 руб., предоставил все необходимые документы для получения субсидии.  При этом, администрация района при принятии решения об оказании финансовой поддержки потребовала иные документы, не предусмотренные условиями программы для подтверждения факта приобретении основных средств (оборудования).

По итогам проверки 05.07.2024 главе района внесено представление об устранении нарушений закона, которое незамедлительно рассмотрено, предприниматель 09.07.2024 получил субсидию в размере 159721,06 руб.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при благоустройстве могильных захоронений

Прокуратурой Северного района в сентябре 2024 года совместно со специалистом ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» проведена проверка в части соблюдения охраны окружающей среды при благоустройстве могильных захоронений, по результатам которой установлено следующее.

В нарушение п. п. 3, 53 утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ  от 28 января 2021 года N 3 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" администрацией Северного сельсовета Северного района не проводится обваловка и не установлены контейнеры для сбора мусора на кладбище № 1 кладбище № 2, расположенных в МО образовании Северный сельсовет.

В связи с выявленными нарушениями главе Северного сельсовета Северного района внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено (произведена обваловка, установлены мусорные контейнеры), 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения

требований лесного законодательства

Прокуратурой Северного района в сентябре 2024 прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства отделом лесных отношений по Северному лесничеству при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

В ходе выборочной проверки материалов по заявлениям граждан выявлены факты нарушения указанного срока при рассмотрении заявлений гражданина и принятия решения о предоставлении лесных насаждений.

Документы, являющиеся основанием для заключения договоров купли-продажи, были предоставлены гражданами в день обращения с заявлением. В порядке межведомственного взаимодействия документы должностными лицами отдела лесничества не истребовались, основания для длительного рассмотрения заявлений отсутствовали.

По результатам выявленных нарушений начальнику отдела лесных отношений по Северному лесничеству 19.09.2024 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой района проведена проверка готовности муниципальных образований к пожароопасному периоду

 

Прокуратурой Северного района в апреле 2024 года проведена проверка исполнения администрациями Северного района законодательства в сфере лесопользования, охраны лесов и населенных пунктов от природных пожаров.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

- не разработаны и не реализуются меры пожарной безопасности, направленные на исключение возможных переходов лесных и ландшафтных пожаров на населенный пункт;

не созданы (не обновлены), по всей протяженности границы населенного пункта противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов;

не созданы в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

не организовано обучение населения, мерам пожарной безопасности в пределах полномочий, не организовано проведение собраний населения (сходов и собраний граждан) с рассмотрением вопросов обеспечения пожарной безопасности, не определен порядок и места обучения населения мерам пожарной безопасности.

 По результатам выявленных нарушений 12 главам муниципальных образований объявлены предостережения, внесены представления об устранении нарушений законодательства, должностные лица, допустившие нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности, главы сельсоветов района привлечены к административной ответственности в виде предупреждения. 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения

требований законодательства по сохранению памятников

Прокуратурой Северного района в апреле 2024 года прокуратурой района проверено исполнение требований федерального законодательства по сохранению и надлежащему учету памятников Великой Отечественной войны, мемориальных сооружений и иных объектов монументально-декоративного оформления.

В ходе проверки установлено, что на территории Бергульского сельсовета Северного района Новосибирской области находится объект культурного наследия «Братская могила Гражданской войны» расположенный по адресу: ул. Пешкова / ул. Зеленая, д. Ичкала, Северного района, Новосибирской области.

Указанный объект является собственностью администрации Бергульского поселения, однако, в нарушение ч.1 ст. 131 ГК РФ, 4 ст. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрацией сельсовета вышеуказанный памятник не внесен в реестр муниципальной собственности, не поставлен на кадастровый учет и не зарегистрировано право муниципальной собственности на памятник и на земельный участок.

По результатам выявленных нарушений главе Бергульского сельсовета внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено (указанный объект внесен в реестр, поставлен на кадастровый учет, а также на него зарегистрировано право собственности), должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления

Прокуратурой Северного района в 2024 году совместно со специалистом администрации Северного района проведена проверка содержания мусорных площадок на территории селе Северное.

Так, в ходе визуального осмотра установлено, что в нарушение п. 8 раздела 2 СаНПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка, предназначенная для установки мусоросборников, расположенная на ул. Советская, д.88 находится в антисанитарном состоянии: не проводится уборка площадки и прилегающей к ней территории.

По результатам выявленных нарушений главе Северного сельсовета внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено (контейнерная площадка приведена в надлежащее состояние), 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Участие прокуратуры района в правотворческой деятельности

По предложению прокурора района согласно ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», направленного в Совет депутатов Северного района в рамках правотворческой деятельности прокуратуры, в бюджете Северного района на 2025 год предусмотрена сумма в размере 15 000 000  для оборудования проезжей части автомобильной дороги общего пользования местного значения тротуарами.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратурой Северного района в июне 2024 года проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией Северного сельсовета Северного района Новосибирской области.

В ходе проверки установлено, что ул. Советская с. Северное (от пер. Ленина до ул. Пушкина) не оборудована тротуарами.

Прокуратурой района 06.06.2024 внесено представление главе Северного сельсовета Северного района о необходимости устранения выявленных нарушений, 13.06.2024 в прокуратуру района поступила информация о результатах рассмотрения данного представления, согласно которой выявленные нарушения в установленный срок не устранены, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

18.06.2024 в суд направлено административное исковое заявление о понуждении администрации Северного сельсовета Северного района в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать проезжую часть автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенную по адресу: ул. Советская с. Северное (от пер. Ленина до ул. Пушкина) тротуарами (на исполнении).

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления

Прокуратурой Северного района в феврале 2024 года проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности муниципальных образований.

В нарушение требований ч.1 ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV классов опасности не имеет документов о квалификации, выданных по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.

 В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в феврале 2024 года главам 7 поселений и 4 директорам образовательных учреждений внесено 11 представлений (все представления рассмотрены, удовлетворены, 11 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены в полном объеме –получены документы о квалификации по результатам профессионального обучения).

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения

требований законодательства о землепользовании

Прокуратурой Северного района в июле 2024 года проведена проверка соблюдения законодательства при обращении в муниципальную собственность выморочного имущества.

Проведенной проверкой установлено, что администрациями Бергульского, Биазинского, Верх-Красноярского, Потюкановского и Федоровского сельсоветов Северного района Новосибирской области не принимаются меры по установлению собственников брошенных земельных участков, расположенных на поднадзорной территории с последующим оформлением права муниципальной собственности на выморочное имущество, в том числе для предоставления земельных участков многодетным семьям.

Администрациями сельсоветов запросы нотариусу, а также в Росреестр не направлялись, сверки с записями в похозяйственных книгах не проводятся, в администрациях сведений о собственниках брошенных земельных участков не имеется.

По результатам выявленных нарушений прокурором района 5 главам сельсоветов Северного района 22.07.2024 внесены 5 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратурой Северного района в 2024 году совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД РФ «Куйбышевский» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проверки улично-дорожной сети села Северного, собственником которого является администрация Северного сельсовета Северного района Новосибирской области установлено, что 25.04.2024 года на улице Октябрьская в районе д. 57, в нарушение п. 5.2.4 и таблицы 5.3. ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части дороги дефект в виде выбоины длиной 80 см., глубиной 7 см.

Таким образом, администрацией поселения надлежащий контроль за выполнением работ по содержанию дорог сельского поселения надлежащим образом не осуществляется.

В связи с выявленными нарушениями 27.04.2024 прокурор района внес главе Северного сельсовета представление, которое рассмотрено и удовлетворено, работы по ремонту проезжей части выполнены, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране водных объектов

Прокуратурой Северного района в июне 2024 совместно с инспектором Ростехнадзора проведена проверка по соблюдению законодательства о безопасности гидротехнического сооружения – водозащитной дамбы на реке Тартас в с.Северное Северного района Новосибирской области (далее – ГТС).

По результатам проведенной проверки с инспектором Ростехнадзора выявлены следующие нарушения в части содержания и эксплуатации ГТС. Не проводился своевременно монтаж сороудерживающих решеток, укладка стальных труб, приварка фланцев, заделка отверстий, погрузочно-разгрузочные работы, перевозка грузов.

В связи с выявленными нарушениями главе Северного сельсовета  Северного района 21.06.2024 внесено представление, которое рассмотрено и признано обоснованным (произведен ремонт ГТС). Также, в отношении главы Северного сельсовета возбуждённо административное дело по ст. 9.2 КОАП РФ, должностное лицо – глава Северного сельсовета привлечен к ответственности в виде предупреждения.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения

требований лесного законодательства

Прокуратурой Северного района в октябре 2024 года прокуратурой района организовано рейдовое мероприятие с привлечением специалиста отдела лесных отношений по Северному лесничеству с целью выявления фактов несоблюдения лесного законодательства при заготовке древесины для личных нужд.

При проведении проверки осуществлен выезд на территорию лесохозяйственных участков Северного лесничества, где на лесном участке в квартале № 8, выделе № 35 Новотроицкого лесохозяйственного участка №1, «бывший колхоз Новая жизнь», географические координаты 5624702, 07907084 площадью 0,01га, обнаружено 3 незаконно срубленных сырорастущих дерева породы береза, на месте порубки обнаружено 3 пня (2 ствола с диаметром на высоте 1,3м-30,36см на месте  рубки, ствол с диаметром пня 18см.) Объем незаконно заготовленной древесины, согласно ведомости расчета вреда, составляет 1,91 м3. Разрешений на проведение рубки в указанном лесном участке местности не выдавалось.

 Ущерб, причиненный Министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области, составил 15 923 руб.

По результатам выявленных нарушений прокурором района направлено постановление в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ о направлении в органы предварительного расследования материалов проверок для решения вопроса об уголовном преследовании по ч.1 ст. 260 УК РФ (возбуждено уголовное дело, направлено в суд для рассмотрения по существу).

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления

Прокуратурой Северного района сентябре 2024 года проведена проверка исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой установлено, что в 10 метрах от дороги, ведущей из с. Северное (по левую сторону) в направлении с. Гражданцево Северного района Новосибирской области (приблизительные координаты 56.349558, 78.315443), расположена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов. В указанном месте размещены твердые коммунальные отходы, бытовой и строительный мусор.

По результатам выявленного нарушения главе администрации Северного сельсовета 30.09.2024 внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено (несанкционированная свалка утилизирована), 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о транспортной безопасности

Прокуратурой Северного района в 2024 году проведена проверка соблюдения законодательства о транспортной безопасности в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Министерством транспорта Российской Федерации издан приказ от 15.09.2020 № 377 «Об утверждении порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

Проверкой установлено, что в нарушение указанных норм действующего законодательства до настоящего времени МУП «Северное АТП» не исполнена обязанность по представлению информации о транспортных средствах в Федеральное дорожное агентство для введения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

По результатам выявленного нарушения прокурором района 10.06.2024 директору МУП «Северное АТП» внесено представление, которое рассмотрено, указанные нарушения устранены.

10.06.2024

О вопросах противодействия преступности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий

В современном обществе одним из самых распространенных видов преступлений является мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, в том числе совершенное дистанционным способом с использованием информационно-коммуникационных технологий. Данный вид мошенничества совершается как правило без физического контакта с потерпевшим.

Способы совершения хищения с использованием информационно-коммуникационных технологий постоянно совершенствуются, что создает определенные сложности для правоохранительных органов в раскрытии преступлений указанной категории.

Одним из самых распространенных видов хищения является телефонное мошенничество и мошенничество в сети-интернет. Как правило, от имени сотрудников банков России, мошенники сообщают потерпевшему о несанкционированных списаниях денежных средств с банковских карт или сообщают о необходимой блокировки банковской карты.

Далее, мошенники, войдя в доверие, просят предоставить определенные данные карты владельца или сообщить смс-код, поступивший на его телефон. В результате чего, как правило, происходит списание денежных средств с банковского счета.

Нужно помнить, что сотрудники банка при общении с клиентом банка никогда не просят сообщить ему реквизиты банковской карты.

Зачастую мошенники могут представиться сотрудниками полиции и сообщают о том, что близкие родственники задержаны за совершение преступления либо стали виновниками дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погибли люди.

Для того, чтобы родственник избежал наказания мошенник предлагает заплатить определенную сумму денег. В последнее время участились случаи, когда за денежными средствами приезжают курьеры, либо мошенники просят перевести денежные средства через платежный терминал.

Также, довольно распространенным способом мошенничества на сегодняшний день является мошенничество в социальных сетях. В данном случае мошенники, с помощью взлома персональной страницы в социальных сетях, обращаются от лица потерпевшего с просьбой о помощи, а именно о переводе денежных средств на банковский счет, либо просят реквизиты карт, чтобы перевести деньги.

Мошенничество через «Интернет-магазин» - еще один способ обмана.

Преступники берут с будущей жертвы предоплату или полную сумму за определенный товар, но не исполняют своих обязательств. Благодаря фальшивых интернет-сайтов, мошенники собирают реквизиты банковских карт потерпевших и далее используют для операций по обналичиванию денежных средств.

Будьте внимательны и осторожны при общении с посторонними лицами.

Преступления в сфере информационных технологий включают как распространение вредоносных программ, взлом паролей, кражу номеров банковских карт и других банковских реквизитов, так и распространение противоправной информации через Интернет, а также вредоносное вмешательство через компьютерные сети в работу различных систем.

В наше время практически у каждого человека имеется в собственности мобильный телефон, а также компьютер или ноутбук, которые подключены к всемирной глобальной сети «Интернет». С их помощью многие совершают онлайн - покупки или попросту привязывают свою банковскую карту к социальной сети, при этом, не задумываясь о своей безопасности.

Опасность пользования такими устройствами заключается не только в возможности их кражи, но и в возможности кражи личных персональных данных человека, которые можно использовать в различных преступных целях.

Преступления, связанные с хищением личных данных, с помощью которых преступник может совершить кражу денежных средств, которые находятся на ваших личных счетах в различных банках.         

Есть ряд простых общих рекомендаций:

1.      Не переходите по неизвестным ссылкам, не перезванивайте по сомнительным номерам. Установите и обязательно обновляйте антивирусные программы.

2.      Проверяйте информацию о состоянии счетов, зачислении или списании денежных средств с них, в достоверных источниках, закажите выписку в банке, получите консультацию специалиста банка.

3.      Никому не сообщайте персональные данные, в том числе пароли и коды доступа. Не храните данные карт на компьютере и в смартфоне.

Расследованием преступлений в сфере информационных технологий занимаются органы полиции. Если вы стали жертвой киберпреступления, следует обратиться в органы полиции.

Правовая справка:

Что такое киберпреступность?

Законодатель относит к киберпреступлениям неправомерный доступ к компьютерной информации (ст.272 УК РФ), создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст.273 УК РФ), нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст.274 УК РФ), неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации (ст.274.1 УК РФ). Статьями 159.3 и 159.6 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за различные виды кибермошенничеств.

Будьте бдительны, при выявлении факта кибермошенничества незамедлительно обращайтесь в уполномоченные органы.

 

Заместитель прокурора

советник юстиции                      Д.И. Вайн

Антикоррупционное просвещение

– это система распространения субъектами государственной политики противодействия коррупции достоверной информации любым способом, в любой форме с использованием любых коммуникативных средств в отношении неопределенного круга лиц, направленная на формирование в обществе антикоррупционного мировоззрения, антикоррупционного поведения, антикоррупционного сознания и антикоррупционной культуры.

Цель антикоррупционного просвещения – формирование ценностных установок и развитии практических навыков правильно реагировать при столкновении с коррупцией.

Основные понятия, связанные с противодействием коррупции
на государственной и муниципальной службе (конфликт интересов, злоупотребление служебным положением, взятка, мошенничество и т.д.).

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Злоупотребление должностными полномочиями – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Взятка - это принимаемые должностным лицом материальные ценности (предметы или деньги) или какая-либо имущественная выгода или услуги за действие (или бездействие), в интересах взяткодателя, которое это лицо могло или должно было совершить в силу своего служебного положения. Получение и дача взятки государственным гражданским и муниципальным служащим является одним из проявлений коррупции.

Мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путём обмана или злоупотребления доверием.

Личная заинтересованность – возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Виды ответственности за правонарушение коррупционной направленности и сроки их применения.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность за коррупционные правонарушения.

Уголовная ответственность за совершение преступлений коррупционной направленности предусмотрена статьями 159 (мошенничество), 201 (злоупотребление полномочиями), 204, 204.1 (коммерческий подкуп, посредничество в коммерческом подкупе), 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), 290-291.2 (получение взятки, дача взятки, посредничество во взятке, мелкое взяточничество) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Осознано идя на указанные действия, можно не только лишится свободы на длительный срок (до 15 лет), но и пострадать материально, выплатив в качестве дополнительного вида наказания значительную сумму штрафа (до 70-ти кратного размера).

Административная ответственность установлена за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ), а также за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего (ст. 19.29 КоАП РФ).

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о противодействии коррупции составляет 6 лет с момента их совершения.

Дисциплинарная ответственность в системе мер противодействия коррупции в равной степени одинаково применима как к государственным и муниципальным служащим, так и к иным лицам, обязанным соблюдать требования законодательства о противодействии коррупции (работники организаций).

 

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» относит принятие мер, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

Борьба с коррупцией заключается не только в применении правовых мер, направленных на преследование за совершение коррупционных правонарушений, но и в превентивной работе по повышению уровня правосознания граждан, популяризацию антикоррупционных стандартов поведения, образования и воспитания, на формирование антикоррупционного поведения гражданина.

Практика показывает, что цели предупреждения правонарушений, прежде всего, достигаются обучением граждан самостоятельному применению законов для защиты своих прав и отстаивания своих интересов.

Одной из основных задач действующего Национального плана противодействия коррупции является повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.

Заместитель прокурора

советник юстиции                        Д.И. Вайн

 

О вопросах профилактики преступлений среди несовершеннолетних

В соответствии с российским законодательством, несовершеннолетние при определенных условиях несут уголовную, административную и иную ответственность.

 К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Сегодня мы поговорим на тему профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних.

Вы должны хорошо понимать, что у человека есть не только права, но и обязанности и ответственность.

На практике когда молодые люди попадаются на совершении преступлений или правонарушений, они начинают говорить «я не знал, что совершаю преступление, мы просто баловались». Однако, незнание закона не освобождает от ответственности!

Правонарушения и преступления – это противоправные общественно-опасные деяния, причиняющие вред интересам государства, общества и граждан, запрещённые законом под страхом административного и уголовного наказания.

Преступления отличаются от правонарушения большей степенью общественной опасности, наличием более тяжёлых последствий и тяжестью наказания. Правонарушения предусмотрены КоАП, а преступления - УК РФ.

По общему правилу ответственность за правонарушения и преступления наступает с 16 лет. За некоторые особо тяжкие преступления уголовная ответственность начинается уже с 14 лет, а именно за:

- убийство

- насильственные действия сексуального характера

- умышленное причинение вреда здоровью (тяжкого или средней тяжести) Например, если в ходе драки сломан нос или челюсть, то это уже причинение вреда здоровью средней тяжести.

- кражи, грабежи, разбои, вымогательства,

Которые, к сожалению,  популярны среди нашей молодежи;

- хулиганство при отягчающих обстоятельствах

- вандализм, когда разрушают памятники и обелиски;

- угон автомобиля, умышленное уничтожение или повреждение чужого  имущества;

- заведомо ложное сообщение об акте терроризма и т.д.

За совершение преступлений несовершеннолетним назначаются наказания в виде штрафов, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы на определённый срок.

Во всех случаях совершения подростками правонарушений или преступлений его родителей (законных представителей) привлекают к ответственности по ст. 5.35 КоАП за ненадлежащее воспитание.

Судом на виновное лицо или его родителей (законных представителей) возлагается обязанность возместить вред, причинённый здоровью потерпевшего, моральный вред, а в случае порчи имущества – возместить убытки.

Так, например, бывают случаи заведомо ложных сообщений об акте терроризма. По каждому ложному вызову спасательные службы предъявляют  шутнику и его родителям иск на сотни тысяч рублей.

Зачастую многие дети растут и воспитываются в неполных, малообеспеченных семьях, где не получают достаточного внимания со стороны родителей, законных представителей.

Живое общение подростков со своими родителями часто заменяет времяпрепровождение за компьютерными играми, телевизором, смартфонами и прочей цифровой техники.  

«Интернет-зависимость» проявляется в своеобразном уходе от реальности, при котором процесс навигации по сети «затягивает» субъекта настолько, что он оказывается не в состоянии полноценно функционировать в реальном мире и подростки иногда начинают коррелировать условия виртуального мира в реальный, не всегда понимая последствия такого поведения в настоящем мире. 

Профилактика противоправной деятельности подростков школьного возраста должна начинаться в первую очередь с правильного воспитания в семье. Но в тоже время не нужно оказывать непосильное давление на подростка и полностью контролировать его жизнь. 

В целях предупреждения совершения подростками преступлений напоминаем ряд правил, которых нужно придерживаться как школьникам, так и их родителям, законным представителям:

- поздним вечером и ночью несовершеннолетним без сопровождения взрослых запрещено появляться в общественных местах, на улице;

- несовершеннолетним запрещено курить, употреблять токсические, наркотические вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

- не вступать в общение с подозрительными людьми, особенно ведущих «разгульный» образ жизни; 

- родителям уделять особое внимание организации и осуществлению контроля досуга несовершеннолетних в летний период времени (вопросы труда, занятия спортом, посещение различных секций, просвещение). 

Родители, будьте бдительны, следите за психо-эмоциональным состоянием своих детей, полноценно участвуйте в жизни ребенка и не пренебрегайте своими обязанностями.

 

Заместитель прокурора

советник юстиции                             Д.И. Вайн

О вопросах противодействия преступности в сфере экстремизма и терроризма

Сегодня государство немалое внимание уделяет борьбе с экстремистской идеологией. Часто приходится слышать о недопустимости экстремизма как одного из наиболее опасных явлений в обществе.

У такого понятия как экстремизм либо экстремистская деятельность (данные термины тождественны) объёмное определение, поскольку включает в себя более 10 конкретных видов действий, некоторые из них так или иначе связаны между собой.

К ним относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также совершение преступлений по мотивам указанной ненависти или вражды;

• пропаганда превосходства либо неполноценности человека, а также нарушение прав граждан по указанным выше признакам;
• воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав, соединенное с насилием либо угрозой его применения.

Термины экстремизм и терроризм соотносятся как общее и частное, где частное - это терроризм, как наиболее опасное проявление экстремизма, сопряженное с совершением насильственных действий или устрашением населения.

Государственные органы обладают различными полномочиями в сфере противодействия экстремизму, форма и порядок их реализации зависит от конкретного содержания информации, обладающей признаками экстремизма.

Например, органы прокуратуры обладают исключительными полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 20.33 КоАП РФ (участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности).

Другим направлением деятельности органов прокуратуры является обращение в суд с исковым заявлением о признании информации экстремистской или запрещённой к распространению на территории РФ.

В частности, к такой информации могут относиться комментарии пользователей в социальных сетях, носящие экстремисткий характер, рецепты изготовления взрывчатых устройств, демонстрация свастики.

Законодательством также предусмотрен внесудебный порядок ограничения доступа к ресурсу, содержащему противоправную информацию.

Так, внесудебный механизм пресечения доступа применим к информации, содержащей:

1. призывы к массовым беспорядкам;
2. призывы к осуществлению экстремистской деятельности;

3)призывы к участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка;

4) ложные сообщения об актах терроризма и иной недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений;

5)обоснование или оправдание осуществления экстремистской и террористической деятельности;

6)информационные материалы иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой на территории Российской Федерации признана нежелательной/запрещена.

В случае обнаружения вышеуказанной информации в общем доступе, Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по удалению указанной информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам в случае ее неудаления.

         Уважаемые граждане, в связи с проведением СВО участились случаи проявления терроризма и экстремизма на территории Российской Федерации, будьте бдительны, обезопасьте себя и своих близких. При выявлении подозрительных лиц или провокационных высказываний незамедлительно обращайтесь в уполномоченные органы.

Заместитель прокурора

советник юстиции              Д.И. Вайн

28.06.2023

Изменен порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет 

Федеральным Законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ внесены изменения в порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исключено требование о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителя).

При этом трудоустройство достигших 14 лет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

Изменен перечень лиц, которым наказание в виде принудительных работ не назначается

Согласно статьи 53.1. Уголовного кодекса РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях – исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

В         целях привлечения к труду осужденных к принудительным работам на базе имущества, предоставляемого в безвозмездное пользование организациями, использующими труд этих осужденных, могут создаваться участки исправительных центров, расположенные вне исправительных центров, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определенных учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Федеральным законом от 03.04.2023 № 111-ФЗ внесены изменения в указанную статью Уголовного кодекса РФ, принудительные работы теперь не будут назначаться лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством РФ, и признанным полностью неспособными к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением.

Установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными

Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены основные и специальные требования в области защиты животных и обеспечения их безопасности.

Для повышения эффективности соблюдения требований указанного закона, а также с целью защиты животных и обеспечения безопасности, иных прави законных интересов граждан при обращении с животными принят Федеральный закон от 13.06.2023 № 230-ФЗ, которым внесены измененияв Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Изменения вступают в законную силу 24.06.2023.

Теперь статьями 8.52 – 8.54 КоАП предусмотрена ответственностьза несоблюдение требований к: содержанию животных;  использованию животных в культурно-зрелищных целях; осуществлению деятельностипо обращению с животными владельцами приютов; обращению с животными без владельцев.

Так, в частности, виновному за жестокое обращение с животными, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, грозит наказание в виде административного штрафа: для граждан - в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей; для должностных лиц - от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; для юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Нарушение требований законодательства в области обращенияс животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, повлечет административный штраф для граждан в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, для должностных лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. В указанном случае административная ответственность не будет применяться к владельцу животного, если нарушение допущено в результате действий (бездействия) иного лица, осуществляющего либо обязанного по поручению владельца осуществлять непосредственный надзор за животным, а также в случае, если животное выбыло из владения лица в результате противоправных действий других лиц.

Осуществление деятельности по содержанию и использованию животныхв зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии либо с нарушением требований лицензии повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

Несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращениюс животными без владельцев влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей;на должностных лиц - от 5 тыс. до 15 тыс. рублей; на юридических лиц -от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.Для владельцев приютов для животных, в случае несоблюдения ими требований законодательства, предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей; на юридических лиц - от 15 тыс.до 30 тыс. рублей.

Судом осужден житель с. Останинка за совершение преступления в сфере безопасности дорожного движения

Заместителем прокурора Северного района Ларисой Тишечко  поддержано государственное обвинение в отношении жителя с. Останинка, Севернрого района, за совершение  преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

Гражданин П. обвиняется в том/, что в  октябре 2022 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения за управление транспортным средством в состоянии опьянения,  управлял автомобилем ВАЗ 21150 по автомобильным дорогам местного и регионального значения.

Приговором суда гражданин П. привлечен к уголовной ответственности за совершение данного преступления, назначено наказание в виде обязательных работ с лишением права  заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.

Местный житель понес наказание за причинение физической боли сожительнице

Заместителем прокурора Северного района Ларисой Тишечко  поддержано государственное обвинение в отношении жителя с.Останинка, Северного района, за совершение  преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль , но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия).

Гражданин Н. обвиняется в том, что в мае 2023 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи судимым за совершение особо тяжкого преступления против жизни человека, в ходе распития с  сожительницей спиртного, ударил ей в лицо один раз рукой, чем причинил женщине физическую боль.

За совершение данного преступления осужденному назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 5 месяцев.

Наказание назначено с учетом позиции государственного обвинителя.

Судом назначено уголовное наказание за совершение преступления в отношении представителя власти

Заместителем прокурора Северного района Ларисой Тишечко  поддержано государственное обвинение в отношении жителя с. Северного, Северного района, за совершение  преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации (применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти  в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).

Гражданин Е. обвиняется в том, что 25.04.2023 в вечернее время сотрудник ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Куйбышевский с целью пресечения правонарушения потребовал от жителя районного центра, хватающего сотрудника полиции руками за форменное обмундирование, прекратить противоправные действия. Не смотря на данное предупреждение, гражданин Е., находясь в состоянии опьянения, в присутствии посторонних лиц осознавая, что сотрудник полиции находится при исполнении своих должностных обязанностей,  нанес сотруднику ДПС удар в лицо.

Вину в совершении преступления гражданин Е. признал, что было признано судом обстоятельством, смягчающим наказание, ему назначено наказание в виде лишения свободы условно.

Выявлены нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения

Прокуратурой Северного района Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении требований, предъявляемых лицам, имеющим право управления транспортным средством.

Законодательство  предусматривает в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604 относит к  медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством -  наличие психического расстройства и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ  Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Прокуратурой Северного района по результатам проверки  выявлено 3 факта наличия права управления транспортным средством при наличии  заболевания, относящегося к медицинским противопоказаниям.

По результатам надзорной деятельности в суд направлено 3 исковых заявления с требованием прекратить право управления транспортным средством.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района директору МКУ «КЦСОН Северного района» внесено представление, в отношении заведующего филиалом «Новотроицкое отделение милосердия» возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах), а также по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).

Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле в районной прокуратуре

В суд направлен иск о взыскании с виновного в порядке регресса денежных средств за совершение преступления против жизни и здоровья граждан

В ходе проверки исполнения законодательства при реализации территориальными фондами обязательного медицинского страхования полномочий по предъявлению исков о возмещении расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью преступлением прокуратурой района установлено следующее.

Лица, причинившие вред здоровью граждан, обязаны возместить потерпевшим ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п.1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25.06.1973 года «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий» средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случаях причинения вреда их здоровья в результате умышленных преступных действий, подлежат взысканию с лиц, осужденных за эти преступления.

Статья 31 Федерального закона Российской Федерации от 29.11.10 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ №326) устанавливает, что расходы, осуществленные страховой медицинской организацией на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью, подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.

В соответствии с п.1 ст.1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Прокурором было установлено, что гр-ном Т. были причинены телесные повреждения потерпевшему М. в виде  сотрясения головного мозга, раны на лбу справа, кровоподтека в области век правого глаза, кровоизлияния под склеру правого глаза, которые составляют единую закрытую черепно-мозговую травму.

В связи с получением данных травм потерпевший был помещен в стационар медицинского учреждения для лечения. Медицинские услуги по лечению больного в ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» составляют 19632,32 руб.

С учетом этого, прокурором в суд направлено исковое заявление с требованием взыскать с виновного в порядке регресса денежные средства в размере 19632,32 руб. в пользу ФОМС Новосибирской области. Иск находится на рассмотрении.

Результаты прокурорского надзора за соблюдением законодательства о предоставлении муниципальных услуг

Прокуратурой района также проведена проверка соблюдения законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Северного района.

В ходе  проверки выявлено, что в нарушение требований Распоряжения Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р, которым утвержден сводный перечень  первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде (далее Распоряжение №1993-р) 10 администрациями сельсоветов в полном объеме не предоставляются на портале Госуслуг муниципальные услуги в электронном виде (предусмотренные п.34, 47, 48, 52 сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг). Тем самым не соблюдены положения Паспорта национального проекта национальной программы «Цифровая экономика РФ» Федерального проекта «Цифровое государственное управление», утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 04.06.2019 №7 в части выполнения задач об обеспечении предоставления приоритетных массовых социально-значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде.

По результатам проверки Главам поселений 24.03.2023 внесено 10 представлений (представления рассмотрены, удовлетворены, 10 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности).

В связи с тем, что реальных мер по обеспечению возможности получения гражданами и субъектами предпринимательской деятельности муниципальных услуг, предусмотренных Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р,  не было принято,  в суд  прокурором  направлено 6 административных исковых заявлений. Иски судом рассмотрены, удовлетворены.

           Ежемесячно прокурор района проводит встречи с несовершеннолетними

         Во исполнение поручения прокурора новосибирской области прокурором Северного района Немирой Александром ежемесячно проводятся встречи с несовершеннолетними, состоящими на профилактических учетах в органах системы профилактики правонарушений несовершеннолетних  и их родителями (законными представителями).

К участию в таких встречах привлекаются  сотрудники отделения полиции «Северное», КДНиЗП Северного района.

Всего за истекший период 2023 года прокурором проведены беседы с 16 ребятами.

Результаты прокурорской проверки в сфере

организации питания в школах района

Прокуратурой Северного района проведена проверка в сфере организации питания обучающихся в образовательных организациях Северного района, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья.

При проверке организации работы в образовательной организации по предоставлению меры социальной поддержки в виде получения расходов на бесплатное питание установлено, что в нарушение п. 3.1.  постановления Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 253-п (ред. от 22.06.2021) "О социальной поддержке отдельных категорий обучающихся образовательных организаций на территории Новосибирской области"  нарушены сроки оплаты денежной компенсации детям-инвалидам по приказу директора МКОУ Северной СШ  за сентябрь 2022 года и январь 2023 года.

В связи с выявленными нарушениями директору МКОУ Северной СШ  внесено представление. Акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.

Кроме того, при проведении надзорных мероприятий в рассматриваемой сфере прокуратурой района проверена организация питания учащихся образовательных и иных детских учреждений, выявлены нарушения  Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" в виде хранения продукция без наличия маркировки и товаросопроводительной документации.

Таким образом, по результатам проверки директорам 3 общеобразовательных организаций прокурором  внесено 3 представления об устранении выявленных нарушений (на рассмотрении), возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ч.1  ст.6.7 КоАП РФ.

  Прокурором района проведена ревизия муниципальных правовых актов в сфере безопасности дорожного движения

Прокуратурой Северного района Новосибирской области проведена ревизия соответствия муниципальных правовых актов  органов местного самоуправления в сфере безопасности дорожного движения.

В рамках данной проверки были изучены Административные регламенты предоставления муниципальной услуги по выдаче специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения.

В связи с тем, что данные регламенты противоречат Федеральным законам от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 18.10.2022 № 418 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», Главам поселений принесено 8 протестов для приведения незаконных административных регламентов требованиям федерального законодательства.

Выявлены нарушения о профилактике безнадзорности и правонарушений в образовательных организациях района

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства  о профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  в части по создания и организации работы психолого-педагогических консилиумов, служб школьной медиации. В ходе проверки выявлены нарушения в деятельности 9 образовательных организаций.

Так, в нарушение требований ст. 8 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», распоряжения Минпросвещения России от 09.09.2019 N Р-93 «Об утверждении примерного Положение о психолого-педагогическом консилиуме образовательной организации» прокурором выявлены нарушения при формировании состава консилиума.

Так, в состав психолого-педагогических консилиумов школ не всегда включаются  учителя-логопеды, педагоги-психологи. При этом ни в одном из созданных консилиумов не включен учитель-дефектолог.

Так как функции учителя-логопеда и учителя-дефектолога ни один из членов комиссии фактически не исполняет, тем самым, поставленные задачи в полном объеме комиссией при осуществлении своей деятельности  не достигаются.

Также при проверке МКОУ Северной СШ выявлены нарушения при  формировании  службы медиации.

По результатам проверки руководителям образовательных организаций, а также Главе Северного района внесены представления (находятся на рассмотрении).

 

           08.06.2023

Прокурором выявлены многочисленные нарушения при проверке системы ЕИС

Прокуратурой района в истекшем периоде  2023 года проведена проверка, расположенных на поднадзорной территории заказчиков, на предмет своевременности размещения в ЕИС в сфере закупок требуемой законодательством информации об исполнении заключенных контрактов.

В ходе проведения проверки, установлено, что 13 заказчиками на поднадзорной территории, в нарушении требований ст.103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", информация о приемке товара (услуг) и информация об исполнении контракта (об оплате поставленного товара (оказанных услуг) на поставку электрической энергии, тепловой энергии не была своевременно направлена в  федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (несвоевременно размещена в ЕИС в сети «Интернет» на сайте www/zakupki.gov.ru ).

По результатам проверки руководителям 13 муниципальных учреждений внесено 13 представлений (все представления рассмотрены, удовлетворены, 13 виновных должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности), в отношении  виновных должностных лиц, также, вынесено 11 постановлений о возбуждении  дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ (направлены для рассмотрения по существу в Контрольное управление Новосибирской области, все постановления рассмотрены, удовлетворены, 11 должностных лиц привлечено к административной ответственности в виде предупреждения).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

 

Результаты прокурорских проверок в сфере оплаты труда

Прокуратурой района в 2023 году на постоянной основе осуществляются проверки соблюдения работодателями требований законодательства о своевременной оплате труда работников.

Так, в результате проверок, проведенных прокуратурой района в органах местного самоуправления на территории района, в том числе подведомственных им муниципальных учреждениях,  в нарушении требований ст.ст. 22, 136, 140 Трудового кодекса РФ, а также требований коллективных договоров организаций выявлены факты нарушения сроков выплаты заработной платы, несвоевременной оплаты отпусков работникам, а также задержки по выплате  сумм, причитающиеся работнику от работодателя в день его увольнения  со стороны указанных организаций. 

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района в 2023 году руководителям организаций внесено 14 представлений,  (все представления рассмотрены, удовлетворены, 14 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности), вынесено 13 постановлений  о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 статьи 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений), которые направлены  на рассмотрение в Государственную инспекцию труда Новосибирской области (все постановления рассмотрены, удовлетворены, виновным должностным лицам назначено административное наказание в виде штрафа и предупреждения), а также объявлено 6 предостережений о недопустимости нарушений требований трудового законодательства.

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

Результаты прокурорских проверок в сфере охраны труда

Прокуратурой района в истекшем периоде 2023 года осуществлена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности 6 организаций.

Выявлены многочисленные нарушения требований законодательства в указанной сфере. 

В частности, работодатели не обеспечили разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда, соответствующих программ и журналов регистрации инструктажей, не обеспечили проведение обучения по охране труда работников, поступающих на работу, а также обязательных периодических медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров в медицинской организации.

В связи с выявленными нарушениями прокурор района внес руководителям организаций 6 представлений об устранении нарушений законодательства (все представления рассмотрены, удовлетворены, 6 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены).

Кроме того, прокурором района вынесено 10 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц: 6 – по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ; 4 – по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда Новосибирской области (рассмотрены, удовлетворены, виновным должностным лицам назначены наказание в виде штрафов).

 

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

Работодателем допущены нарушения антикоррупционного законодательства

Прокуратурой Северного района проведена проверка исполнения работодателями требований ч.4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»  от 25.12.2008  № 273-ФЗ.

Проверкой установлено, что приняв  на работу бывшего федерального государственного служащего  работодатель – ООО «ВОДОСЕТЬ»  обязан был направить уведомление (сообщение) в десятидневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином представителю нанимателя (работодателя) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, однако, указанное уведомление (сообщение) было направлено несвоевременно.

В связи  с выявленным нарушением законодательства о противодействии коррупции, прокуратурой района руководителю организации внесено представление, а также вынесено в отношении работодателя постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.29 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье (находится на рассмотрении).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

 

Прокурором проведен мониторинг сайтов органов местного самоуправления

 

Прокуратурой Северного района в апреле 2023 года по результатам мониторинга сведений, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» -  проведена проверка сайтов органов местного самоуправления.

По результатам оценки сведений, содержащихся как на сайтах поселений, так и в периодических печатных изданиях   установлено, что, в нарушение ч.6 ст.52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Устава поселений,  ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета за 1 квартал 2023 года,  а также ежеквартальные сведения о  численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда в периодических печатных изданиях, а также на сайтах  поселений не опубликованы.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района главам 12 поселений внесено 12 представлений (рассмотрены, удовлетворены, 12 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности).

 

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

 

Результаты прокурорского надзора за соблюдением жилищного законодательства

Прокуратурой Северного района Новосибирской области на регулярной основе проводятся проверки соблюдения органами местного самоуправления жилищного законодательства, в том числе, в  сфере принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В Новосибирской области данные отношения урегулируются Законом Новосибирской области от 04.11.2005 года №337-ОЗ «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма»

Согласно ст. 6 данного Закона принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которую ведет исполнительный орган по форме, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области. Книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет должны быть пронумерованы, прошнурованы (прошиты), скреплены печатью соответствующего исполнительного органа и подписаны руководителем этого органа. Ведение книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет на бумажном носителе является обязательным. Записи в книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет производятся ручкой. В книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет не допускаются подчистки, помарки, исправления. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью исполнительного органа.

  Выявленные в ходе проверки прокуратурой района нарушения вышеуказанного законодательства  свидетельствует о ненадлежащей организации в администрациях 4 муниципальных образований работы по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Типичными нарушениями являются отсутствие ведения книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет на бумажном носителе, многочисленные подчистки, помарки, исправления в указанных книгах и не заверенные соответствующей подписью руководителя, отсутствие нумерации и.т.д.

В связи с выявленными нарушениями законодательства главам 4 муниципальных образований внесено 4 представлений, 4 должностных лица привлечены к строгой дисциплинарной ответственности.

Кроме того, за указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст.3.4 Закона Новосибирской области № 99-ОЗ от 14.02.2003 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» - нарушение порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

В связи с этим, прокуратурой района вынесено 4 постановления о возбуждении дела об административной правонарушении, которые направлены для рассмотрения по существу в Государственную жилищную инспекцию в Новосибирской области (рассмотрены, назначено административное наказание).

Работа в анализируемой сфере прокуратурой района будет продолжена.

 

        

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

 

 

Борьба с несанкционированными свалками

      В мае 2023 года прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в части образования несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, исполнения обязанностей по ликвидация либо рекультивации таких свалок.

В ходе проведения проверки, в нарушении  п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 ст. 42  Земельного кодекса РФ, п.18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 установлено наличие несанкционированной свалки на территории земельных участков, принадлежащих администрации 2 муниципальных образований Северного района Новосибирской области

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в мае 2023 года главам 2  поселений внесено  2 представления с требованием провести рекультивацию либо обеспечить ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

 В связи с неисполнением требований указанных в представлении, прокуратурой района  в суд, в порядке ст.39 КАС РФ, было направлено  2 административных исковых заявлений с требованиями к ОМС о ликвидации несанкционированных свалок на территории поселений (находится на рассмотрении).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

 

Результаты прокурорского надзора за соблюдением  законодательства о муниципальной службе

 

Прокуратурой Северного района Новосибирской области на регулярной основе проводятся проверки соблюдения кадровыми службами муниципальных образований Северного района  Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в том числе, по надлежащей организации и ведению личных дел муниципальных служащих.

Так, в истекшем периоде 2023 года, прокуратурой района проводились проверки ведения личных дел в 4 муниципальных образованиях Северного района Новосибирской области.

По результатам проведенных проверок, установлены многочисленные факты нарушения порядка ведения личных дел, утвержденного Указом Президента РФ от 30.05.2005 № 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела", в том числе, отсутствие в личных делах необходимых документов, установленных действующим законодательством, неознакомление муниципальных служащих с документами своих личных дел.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, прокурором района руководителям администраций 4 муниципальных образований внесено 4 представления (рассмотрены, удовлетворены, 8 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

 

 

02.03.2023

ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ

Жителем с. Биаза совершены преступления в сфере безопасности дорожного движения

 

Прокурором Северного района Александром Немирой утвержден обвинительный акт в отношении 37-летнего жителя села Биазы Северного района за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации ( управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

По версии органа дознания, в январе 2023 года обвиняемый Х., находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения за управление транспортным средством в состоянии опьянения,  управлял автомобилем ВАЗ 21120 по автомобильным дорогам местного и регионального значения. Кроме того, он же, зная о том, что в отношении него органом дознания  по данному факту возбуждено уголовное дело, в начале февраля 2023 года повторно управлял этим же автомобилем в состоянии опьянения, чем совершил новое преступление.

Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Куйбышевский районный суд.

 

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

А.Е. Немира

 

Местная жительница обвиняется в совершении тяжкого преступления, совершенного с использованием IT-технологий

 

Прокурором Северного района Александром Немирой утверждено обвинительное заключение в отношении 26-летней жительницы села Северного в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ (кража чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданина, с банковского счета).

По версии следствия, гражданка К. в ходе распития спиртного со знакомыми у себя дома, воспользовавшись телефоном потерпевшей З., также находящейся в доме, видя, что последняя за ее действиями не наблюдает, посредством приложения «Онлайн Сбербанк»,  провела одну  операцию по переводу денежных средств в безналичной форме с банковского счета потерпевшей на свой банковский счет, а также две операции по переводу денежных средств с банковского счета потерпевшей на банковский счет третьего лица, похитив таким образом у гр-ки З. денежные средства в размере 5400 руб. Указанный ущерб для потерпевшей является значительным.

Обвиняемая имеет на иждивении одного малолетнего ребенка, не работает, состоит на учете в органах системы профилактики в категории «неблагополучный родитель».

Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Куйбышевский районный суд.

 

 

 

 

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

А.Е. Немира

 

Результаты выездного приема

 

Прокурором Северного района Александром Немирой принято участие в собрании жителей многоквартирных домов села Северного Северного района Новосибирской области, по вопросам предоставления ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг. В собрании также приняли участие представители администрации Северного района, администрации Северного сельсовета, ресурсоснабжающей организации.

В ходе данного мероприятия прокурором Немирой А.Е. присутствующим разъяснены требования законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в частности, регулирующих вопросы оплаты коммунальных услуг, а также вывоза жидких бытовых отходов.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

Выявлены нарушения законодательства об охране здоровья

 

Прокуратурой Северного района проведена проверка соблюдения прав престарелых и инвалидов в филиале «Новотроицкое отделение милосердия» МКУ «КЦСОН Северного района». На момент проверки в отделении проживает 18 жильцов. Проверка проводилась с привлечением специалистов территориальных отделов Роспотребнадзора, ОНДиПР, ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ»,  а также с участием председателя Общественной организации «Северная местная организация Всероссийского общества инвалидов» Шешеговой В.К.

По результатам данной проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (отсутствие контрольного термометра в холодильной камере, неправильное хранение разделочного инвентаря, отсутствие маркировки на суточной пробе); законодательства о пожарной безопасности (отсутствие в коридоре приспособлений для самозакрывания эвакуационных дверей; знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы и расположение первичных средств и извещателей, телефонов; не проведение  проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций); законодательства об антитеррористической защищенности (отсутствие Порядка эвакуации  работников и посетителей отделения в случае угрозы совершения террористического акта; не проведение надлежащим образом практических занятий по действиям при обнаружении посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта; нарушения при обеспечении защиты служебной информации ограниченного распространения).

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района директору МКУ «КЦСОН Северного района» внесено представление, в отношении заведующего филиалом «Новотроицкое отделение милосердия» возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах), а также по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).

Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле в районной прокуратуре.

 

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

В результате  мер прокурорского реагирования медицинское учреждение будет оснащено медицинским оборудованием

 

В феврале 2023 года прокурором Северного района  проведено оперативное совещание с главным врачом ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ», старшим судебным приставом ОСП по Северному району по вопросу исполнения  судебного решения, вынесенного Куйбышевским районным судом 15.01.2020 об оборудовании ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» необходимым медицинским оборудованием. В установленный судом срок решение в добровольном порядке исполнено не было.

На основании исполнительного листа 16.09.2021 ОСП по Северному району возбуждено исполнительное производство, в период принудительного исполнения решение медицинским учреждением исполнено частично за счет собственных средств на сумму  около 400 тысяч рублей, что является недостаточным,

По результатам надзорных мероприятий прокурора, а также действий судебного пристава-исполнителя,  должностных лиц  ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ»   лечебное учреждение приказом Министерства здравоохранения Новосибирской области включено в перечень медицинских организаций, объемов финансирования и медицинского оборудования, в 2023 году. Согласно данному перечню объем финансирования для ЦРБ составляет 16 млн. руб., срок исполнения работ до 15.11.2023 г.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

Результаты прокурорского надзора за соблюдением законодательства о здравоохранении

 

Прокуратурой Северного района с привлечением специалистов Барабинского  территориального отдела Управления Роспотребнадзора проведена проверка соблюдения медицинским учреждением Северного района, а также образовательными учреждениями района законодательства об охране здоровья  в связи с ростом заболеваемости корью.

В ходе проверки в деятельности ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» выявлены  нарушения требований санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования  по профилактике инфекционных болезней», допущенных при заполнении учетных документов в отношении несовершеннолетних.

По результатам настоящей проверки Главному врачу ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ внесено представление (находится на рассмотрении).

При этом разъясняю, что отказ законных представителей несовершеннолетних детей от проведения данной вакцинации влечет за собой административную ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение либо ненадлежащее исполнение родителями и иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).

        

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

 

21.12.2022

ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ

В суд направлено уголовное дело за совершение незаконной охоты

Прокурором Северного района Александром Немирой утвержден обвинительный акт в отношении 64-летнего жителя с. Биаза Северного района Новосибирской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 258 УК РФ  (незаконная охота, совершенная с причинением крупного ущерба).

         По версии дознания обвиняемый, находясь в лесном массиве, относящемся к  общедоступным охотничьим угодьям, при отсутствии разрешения на право добычи объектов животного мира, произвел отстрел дикого животного – лося, произведя из принадлежащего ему гладкоствольного, двуствольного, охотничьего ружья ТОЗ-34 20 калибра, два прицельных выстрела в голову животного. После чего, с помощью ножа и топора  разделал тушу убитого животного.

В результате незаконной охоты Министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области причинен материальный ущерб  на сумму 80 000  руб., являющийся крупным ущербом.

Вред, причиненный охотничьим ресурсам с учетом такс и методики исчисления ущерба животному миру, составил 240 000 руб.

         В ходе осмотра места забоя животного  изъяты вещественные доказательства: части туши, шкура, орудия преступления.

Вину в совершении данного преступления обвиняемый признал, добровольно возместил причиненный государству материальный ущерб в полном объеме.

Санкцией ст. 258 УК РФ предусмотрено уголовное наказание в виде  штрафа, исправительных работ либо лишения свободы на срок до двух лет.

 

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

А.Е. Немира

 

Прокурором защищены права ребенка-инвалида

 

Проверкой  установлено, что в лечебном учреждении Северного района  состоит на учете по сахарному диабету 1 типа  один ребенок. 

В ходе выборочной проверки медицинской карты  несовершеннолетнего выявлено, что  законный представитель неоднократно обращалась к врачу-педиатру ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» для получения рецептов на лекарственные средства и медицинские изделия.  Однако в  дни обращений по результатам приемов рецепты на получение игл для шприца-ручки выписаны не были,  фактически же данное медицинское изделие имелось в наличии.

Указанное медицинское изделие на момент проверки ребенку не выдавалось.

По результатам рассмотрения представления прокурора Северного района защищены права ребенка-инвалида, он обеспечен иглами для шприц-ручки необходимого диаметра. Врач-педиатр привлечен к дисциплинарной ответственности.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

 

Прокурором выявлены нарушения жилищного законодательства

 

Прокуратурой Северного района  проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления жилищного законодательства при формировании специализированного жилищного фонда.

Установлено, что на территориях двух поселений отсутствует маневренный жилищный фонд.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
         По результатам рассмотрения представления прокурора администрацией Бергульского сельсовета  маневренного жилищный фонд  создан.

Администрацией Биазинского сельсовета до настоящего времени в связи с отсутствием муниципального жилья маневренный жилищный фонд не создан.

Для устранения данных нарушений прокурором в Куйбышевский районный суд направлено административное  исковое заявление. Результаты его рассмотрения находятся на контроле.

 

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

10.11.2022                                                       ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ

В суд направлено уголовное дело за совершение преступления, совершенное с использованием IT-технологий

Прокурором Северного района утверждено уголовное дело и направлено в суд уголовное дело по обвинению жительницы села Северного в совершении преступления, совершенное с использование IT-технологий. Ее действия органами предварительного следствия квалифицированы по ст. 158 ч. 3 п. «г» Уголовного кодекса РФ – кража чужого имущества с банковского счета.

По версии следствия обвиняемая, находясь в с. Северном в квартире потерпевшего Г., похитила из серванта  банковскую кредитную карту, оформленную потерпевшим в АО «Тинькофф Банк», после чего, в магазинах села Биаза неоднократно  прикладывала ее к терминалам оплаты  бесконтактным способом, рассчитываясь таким образом за приобретенные товары, до списания с банковского счета всей имеющейся на счете суммы.    Указанным способом обвиняемая  похитила с банковского счета потерпевшего денежные средства в сумме 4580 руб.

Преступление  является тяжким. Вину в его совершении обвиняемая признала полностью, возместила потерпевшему материальный ущерб, собственноручно написала явку с повинной. При этом в действиях обвиняемой усматриваются обстоятельства, отягчающие наказание – рецидив преступлений, так как данное преступление совершено ею при наличии не снятых и непогашенных судимостей за иные преступления.

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

А.Е. Немира

 

По результатам расследования ДТП по смертельным исходом в  суд направлено уголовное дело

Прокурором Северного района утверждено обвинительное заключение в отношении 44-летнего жителя с. Каменка Новосибирского района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющем автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности  смерть двух и более лиц).

         По версии следствия обвиняемый, управляя принадлежащим ему технически исправным автомобилем «LIFAN X 60», следуя по автодороге  с грунтово-щебеночным покрытием с. Северное – с. Останинка Северного района Новосибирской области, в нарушение требований Правил дорожного движения Российской Федерации,   не проявил необходимой внимательности и предусмотрительности, не оценил дорожной обстановки, погодные и метеорологические условия, избрал скорость движения автомобиля, не обеспечивающую контроль за движением транспортного средства, совершил съезд в кювет, наполненный водой с последующим опрокидыванием автомобиля,  в салоне которого находились его родственники – мать и ее брат. В результате данных противоправных действий обвиняемого оба пассажира погибли в результате  асфиксии при утоплении.

         Обвиняемый вину не признал.

Уголовное дело направлено в Куйбышевский районный суд для рассмотрения по существу

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

А.Е. Немира

 

В результате неосторожного обращения с огнем лесному фонду причинен значительный ущерб

Прокурором Северного района утвержден обвинительный акт в отношении генерального директора  АО «Северный лесхоз», обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК РФ (уничтожение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем, если эти деяния причинили значительный ущерб). Уголовное дело направлено в суд.

         По версии органа дознания генеральный директор  АО «Северный лесхоз», принявший в соответствии  с договором, заключенным с ГАУ «Новосибирская база авиационной охраны лесов»,  обязательства по выполнению работ по охране и защите, воспроизводству лесов, расположенных на лесных участках Северного лесничества, в нарушение  федерального законодательства на участке местности в квартале №9 Вагановского лесохозяйственного участка Северного лесничества поджог спичками  сухую траву вдоль минерализованной полосы, упустил контроль за распространением огня,  покинув участок местности, на котором производил отжиг травы, чем допустил переход огня через минерализованную полосу в посадки лесных культур породы сосна обыкновенная, что привело к их полному сгоранию.

В результате преступной небрежности  должностного лица  допущено уничтожение огнем лесных насаждений породы  сосна обыкновенная на площади 70 гектаров, чем причинен материальный ущерб Министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области на сумму 1  220 979,50 рублей.

         По данному уголовному делу потерпевшим – Министерством  природных ресурсов и экологии Новосибирской области предъявлен иск на сумму 6 104 897,50 руб.

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

А.Е. Немира

 

Судом удовлетворен иск прокурора, направленный на защиту прав инвалидов

Куйбышевским районным судом  удовлетворено  исковое заявление прокурора Северного района, предъявленное в защиту прав и интересов инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

 В соответствии с судебным решением ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» обязано    оборудовать пандус к зданию, в котором расположены отделение скорой медицинской помощи, фтизиатрический кабинет, психиатрический и наркологический кабинеты, а также установить при входе в здания медицинского учреждения визуальное, тактильное, радио- или звуковое информирование.

Основанием для обращения в суд явилось неисполнение ЦРБ   требований прокурора при рассмотрении представлений об устранении нарушений федерального законодательства.

         Сроки исполнения судебных решений   находятся на контроле в районной прокуратуре.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции                Л.И. Тишечко

 

Прокурором выявлены нарушения законодательства

при предоставлении государственным учреждением

государственной услуги

 

Прокурором района проведена проверка  соблюдения  законодательства о предоставлении государственной услуги по заключению с желающими повысить свои доходы малоимущими гражданами социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности ГКУ  «Центр социальной поддержки населения Северного района».

При проверке материалов по заявлениям граждан были установлены случаи непредоставления заявителями отчетов о выполнении программы социальной адаптации, что свидетельствует о недостаточном ежемесячном контроль за выполнением заявителем обязательств со стороны должностного лица ГКУ.

Руководителю ГКУ прокурором внесено представление. Данный акт прокурорского реагирования был рассмотрен, удовлетворен, недостатки устранены, консультант ГКУ привлечен к дисциплинарной ответственности.

 

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции             Л.И. Тишечко

 

Проведена ревизия действующих муниципальных

правовых актов в жилищной сфере

 

Прокуратурой района проведена проверка действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере жилищных правоотношений. В ходе проверки выявлено 7 незаконных постановления администраций поселений, которыми утверждены Положения о межведомственных комиссиях по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

 Соответствующими пунктами Положений не предусмотрено принятие комиссией решения об отсутствии оснований  для признания жилого помещения непригодным для проживания, что предусмотрено постановлением  Правительства РФ от 06.04.2022 №608.

По результатам проверки Главам поселений принесено 7 протестов (3 рассмотрены, удовлетворены, 4 – находятся на рассмотрении).

           

Заместитель прокурора Северного района

советник юстицииЛ.И. Тишечко

21.10.2022 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

Какие льготы имеют пенсионеры

Федеральным законом от  28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что пенсионер – это лицо, получающее ежемесячную денежную выплату (пенсию), в частности, в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности.

         Какие льготы имеют пенсионеры:

- компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха и обратно (компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости или по инвалидности и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);

- перенос остатка имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды (Пенсионер вправе получить имущественные вычеты в размере произведенных расходов на приобретение (строительство) на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты, доли (долей) в них, на приобретение земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, земельного участка, на котором расположен приобретаемый жилой дом, или доли (долей) в них и на уплату процентов по соответствующим целевым займам (кредитам) за три налоговых периода, предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов);

         - освобождение от уплаты налога на имущество (Пенсионер  освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры, комнату; гараж или машино-место; помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек; хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС);

-налоговый вычет по земельному налогу (Пенсионеры, получающие назначенные в установленном порядке пенсии, имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении);

- освобождение части доходов от налогообложения (Не облагаются НДФЛ получаемые пенсионером, в частности пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения), накопительная пенсия, законодательно установленные социальные доплаты к пенсиям; суммы оплаты за счет средств работодателя стоимости путевок (кроме туристских) бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, если услуги по путевке оказываются санаторно-курортными и оздоровительными организациями на территории РФ и расходы по их оплате не учитываются работодателем по налогу на прибыль или работодатель применяет спецрежим; суммы оплаты за счет средств работодателя, оставшихся после уплаты налога на прибыль, стоимости лечения и медобслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости; подарки от организаций и индивидуальных предпринимателей, а также материальная помощь, оказываемая работодателями своим бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту, суммы оплаты (возмещения) работодателями стоимости лекарственных препаратов бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту);

-  гарантии при осуществлении трудовой деятельности (работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим категориям пенсионеров:  участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году);

- бесплатная юридическая помощь (право на получение бесплатной юридической помощи (в том числе представление интересов гражданина в судах) имеют граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме).

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Тишечко Л.И.

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

 

Истцов пенсионеров освободили от уплаты государственной пошлины

 

Верховным Судом Российской Федерации разъяснены требования законодательства о предоставлении дополнительной гарантии пенсионерам при обращении их в суд с иском к пенсионному органу о защите нарушенных или оспариваемых пенсионных прав, освободив их от уплаты государственной пошлины.

Согласно данным разъяснениям на гражданина-пенсионера, обратившегося в суд с иском к пенсионному органу, в том числе с требованием о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, не может быть возложена обязанность по оплате судебных расходов пенсионного органа, в пользу которого состоялось решение суда, включая оплату им государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Таким образом, истец-пенсионер  освобождается от оплаты государственной пошлины вне зависимости от результатов рассмотрения дела.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Тишечко Л.И.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

 

Усилена ответственность за управление транспортным

 средством водителем без прав

С 25.07.2022 законодателем  предусмотрено административное наказание  за повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления, при условии, что его действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния (ч.4 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Административное наказание за подобные действия - штраф от 50 до 100 тыс. руб. либо обязательные работы от 150 до 200 часов.

При этом уплата штрафа в половинном размере в 20-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, как это предусмотрено в случае совершения многих административных правонарушений за неисполнение правил дорожного движения, исключена.

Одновременно введена уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения, повлекших по неосторожности тяжкий вред здоровью, смерть человека или смерть 2-х и более лиц, совершенных лицом, не имеющим или лишенным прав управления транспортным средством, а также оставившим место происшествия. Максимальное уголовное наказание – 15 лет лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью в течение 3 лет (ст. 264 Уголовного кодекса РФ).

Также введена уголовная ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления и подвергнутым административному наказанию по названной выше ч. 4 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях либо имеющим судимость за нарушение правил дорожного движения повлекших по неосторожности тяжкий вред здоровью, смерть человека или смерть 2-х и более лиц, совершенных лицом, не имеющим или лишенным прав управления транспортным средством (ст. 264.3 УК РФ). Максимальное наказание за данное деяние – 2 года лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельность на 3 года.

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

Немира А.Е.

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

 

Уголовная ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

Согласно статьи 18 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлен запрет на культивирование наркосодержащих растений, кроме культивирования таких растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности (осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями при наличии лицензии), а также сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации).

За незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в крупном размере лица подлежат ответственности по части 1 статьи 231 УК РФ.

Под культивированием наркосодержащих растений, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», следует понимать деятельность, связанную с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.

Санкцией ч. 1 ст. 231 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Часть 2 данной статьи содержит квалифицированные виды рассматриваемого преступления – те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой и в особо крупном размере. За их совершение уголовный закон предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Уголовная ответственность за перечисленные преступления наступает с 16 лет.

Административной ответственности по статье 10.5.1 КоАП РФ подлежит лицо, которое незаконно культивировало растения, содержащие наркотические средства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, вид ответственности зависит от количества культивируемых наркотикосодержащих растений.

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

Немира А.Е.

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

Удержания из заработной платы

 

Согласно статье 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда;

- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, или отсутствие у работодателя соответствующей работы) или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81 (ликвидация организации, сокращение численности или штата, смена собственника), пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Трудового кодекса РФ (призыв на военную службу, восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений).

В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй ст. 137 ТК РФ, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

  

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

 

Мобилизованные и их семьи могут получить

особые кредитные каникулы

Согласно статье 1 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мобилизованные граждане и индивидуальные предприниматели получили право требовать, например от банков или МФО, приостановить выплаты по договорам потребкредита (займа), в том числе ипотечным. В этом случае, их должны были заключить до дня мобилизации. Срок для того, чтобы направить требование - не позже 31 декабря 2023 года. Право дали и ряду других заемщиков, в том числе, членам семей мобилизованных.

Льготный период согласно части 1 статьи 2 Закона № 377-ФЗ для мобилизованных и их семей равен сроку мобилизации плюс 30 дней. В отдельных случаях этот период продлят на основании статьи 3 Закона № 377-ФЗ.

Заемщик определит первый день приостановки, но он не должен быть ранее 21 сентября 2022 года. Если дату не обозначили, период начнется в день направления требования.

Заявить о приостановке заемщик вправе на основании статья 4 Закона № 377-ФЗ:

- способом, который предусмотрели в договоре для взаимодействия контрагентов;

- по мобильной связи, если кредитор раскрыл свой номер телефона заемщику.

Вместе с требованием можно приложить документы для подтверждения участия в военной спецоперации.

Кредитору разрешили запрашивать сведения в Минобороны и ряде иных органов. Если требование направляет член семьи, этот статус нужно подтвердить документально.

Кредитор должен рассмотреть требование максимум за 10 дней. Если с ним все в порядке, он уведомит заемщика об изменении договора.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Тишечко Л.И.

20.10.2022

Памятка для организаций,  осуществляющих образовательную деятельность, по исполнению законодательства в сфере информационной безопасности несовершеннолетних

08.08.2022 

Прокуратура информирует

***

К уголовной ответственности привлечен житель Северного района за совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств

 

Прокурором Северного района поддержано государственное обвинение в отношении жителя с. Новотроицк Северного района К., обвиняемого в совершении двух тяжких преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта  наркотических средств, совершенные в крупном размере).

В судебном заседании было установлено, что подсудимый в январе 2022 года неоднократно для личного употребления   нарквал верхушечные  части произрастающей дикорастущей конопли, которые перенес к месту временного проживания и хранил в течение суток. Наркотическое средство «каннабис» (марихуана) в крупном размере было изъято сотрудниками полиции.

Приговором Куйбышевского районного суда осужденному назначено наказание в виде лишения свободы  условно, с испытательным сроком. Также вменены дополнительные обязанности.

Судом приняты во внимание признание вины подсудимым, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, отсутствие судимости.

 

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

***

От уголовной ответственности освобожден житель с. Северного  в связи с применением принудительных мер медицинского характера

 

22-летний житель села Северного постановлением Куйбышевского районного суда освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенного уголовным законом  деяния, предусмотренного п. «а», «в» ч.2 ст.158 УК РФ – кража чужого имущества, совершенная группой лиц, с причинением значительного ущерба гражданину.

В судебном заседании было установлено, что гр-н Р. совместно с двумя соисполнителями похитили из автомобиля  потерпевшего имущество на общую сумму 10 248 рублей 50 коп.

Так как гр-н Р.,  совершая общественно-опасное деяние,   страдал ранее и обнаруживает в настоящее время психическое расстройство, которое  обуславливает возможность причинения им  существенного вреда, либо связано с опасностью для себя или других лиц, к нему судом применены принудительные меры медицинского характера  в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа, освободив от уголовной ответственности.

Решение суда соответствует позиции  государственного обвинения.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

***

Образовательными организациями района нарушены требования антитеррористической защищенности

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на доступность образования.

Установлено, что  постановлением Правительства РФ от 05.03.2022 №289 «О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), в постановление Правительства РФ № 1006  внесены существенные изменения, касающиеся критериев определения категории объекта, в том числе, изменен раздела 5 паспорта безопасности, а также иные изменения (начало действия обновленных Требований с 13.03.2022 года). Постановление правительства РФ №1006 (в ред. от 17.08.2019) в соответствии с которым проводилось категорирование признано недействующим, в настоящее время указанное постановление Правительства РФ действует в ред. от 13.03.2022 года.

Приведение паспортов безопасности объектов образования в соответствии с внесенными изменениями обусловлено характером, а также направленностью регулируемых отношений – охрана жизни и здоровья несовершеннолетних, что является одной из первостепенных задач современного общества.

Однако в течение истекшего периода 2022 года образовательными организациями района работа по приведение паспортов безопасности объектов образования в соответствии с внесенными изменениями не проведена.

По результатам проверки руководителям образовательных организаций района  внесено 12 представлений (находятся на рассмотрении).

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

***

Выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

 

Прокуратурой района с целью защиты прав субъектов предпринимательской деятельности проведен мониторинг информации, размещенной на официальном сайте http://zakupki.gov.ru  в разделе «мониторинг и отчетность» подраздел «отчеты заказчика по контрактам».

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок.

В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе.

В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований Федерального закона МКОУ Верх-Красноярской СШ отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства за 2021 год на официальном сайте http://zakupki.gov.ru  размещен с нарушением установленного законом срока.

По результатам проверки руководителю образовательной организации внесено представление, также возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1.3 ст.7.30 КоАП РФ (направлено в Контрольное управление Новосибирской области для рассмотрения)

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

***

Прокурором выявлены нарушения законодательства

работодателем при высвобождении работников

 

Прокуратурой района в июне 2022 года проведена проверка соблюдения трудового законодательства на предприятиях, на которых осуществляется высвобождение работников.

В соответствии с ч.2 ст.25 Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

В ходе проведенной проверки установлено, что директором МКОУ Чувашинской ОШ, а также директором МКОУ Биазинской СШ уведомления о предстоящем сокращении штата работников организаций были направлены в центр занятости населения Северного района  с нарушением сроков, установленных ч.2 ст. 25 Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (позднее чем за два месяца).

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района руководителям указанных организаций  внесено 2 представления (рассмотрены, удовлетворены, 2 виновных должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности). Также, в отношении виновных должностных лиц МКОУ Чувашинской ОШ, МКОУ Биазинской СШ вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ (направлены для рассмотрения мировому судье).

 

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

***

Результаты прокурорского надзора при  реализации на территории района Национального проекта «Здравоохранение»

 

В рамках регионального проекта «Первичная медико-санитарная помощь» нацпроекта «Здравоохранение» на территории Северного района в 2022 году предстоит строительство и введение в эксплуатацию ФАПа в с.Гражданцево.

Прокуратурой района в июне 2022 года  проведена проверка исполнения ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» законодательства  о контрактной системе в сфере закупок соответствующего медицинского оборудования и мебели  в указанный ФАП.

Медицинским учреждением с хозяйствующими субъектами были заключены контракты на поставку указанного оборудования на общую сумму 1 123 476 рублей 90 коп.

 Однако, в ходе проведения проверки, в нарушение норм Федерального закона № 44-ФЗ,  ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» допускались неединичные факты нарушений срока и порядка оплаты субъектам предпринимательской деятельности при осуществлении закупок по указанным контрактам.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 21.06.2022 года главному врачу ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» внесено представление (рассмотрено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности), в отношении главного бухгалтера учреждения вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ (направлено в Контрольное управление Новосибирской области, рассмотрено 27.07.2022 года, удовлетворено, назначено административное наказание).

 

        

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

***

Проведена ревизия Уставов муниципальных образований

 

Прокуратурой района в августе 2022 года проведена ревизия уставов муниципальных образований Северного района.

В ходе проведения проверки установлено, что с 10.01.2022 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 492-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"  Этим законом внесены соответствующие изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В связи с принятием указанного нормативного правового акта, соответствующие изменения необходимо было внести в Устав муниципального образования Федоровского сельсовета Северного района.

Однако, в нарушении вышеуказанных требований, Устав Федоровского сельсовета Северного района в установленный законодательством срок не приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Также установлено, что 24 марта 2022 года в ходе очередной сессии Совета депутатов Останинского сельсовета Северного района Новосибирской области было принято решение № 4 «О внесении изменений в Устав сельского поселения Останинского сельсовета Северного муниципального района Новосибирской области».  Данный муниципальный нормативный правовой акт администрацией Останинского сельсовета Северного района был направлен на регистрацию в Минюст РФ (ГУ Министерства юстиции РФ по Новосибирской области), который зарегистрирован указанным органом 07 апреля 2022 года (№ RU 545213062022001) .

Однако, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ, Главой муниципального образования не были направлены в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) указанного МНПА (опубликован 21.04.2022) для включения сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района главе Останинского сельсовета, а также председателю Совета депутатов Федоровского сельсовета внесены представления (находятся на рассмотрении).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

28.06.2022

Результаты прокурорской работы по выявлению «Фейков»

По результатам мониторинга сети «Интернет» прокуратурой Северного района выявлены  интернет-страницы, на которых распространялась недостоверная  общественно значимая информация  под видом достоверных сведений.

Размещение в сети «Интернет» подобной недостоверной информации направлено на формирование крайне негативного отношения к Российским вооруженным силам, Правительству РФ и государственным органам. Ведет к социальной дестабилизации и вызывает угрозу массового нарушения общественного порядка и  общественной безопасности.

В связи с чем, прокурором в прокуратуру Новосибирской области направлено 2 заключения о наличии в информационном материале  недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений для направления в Роскомнадзор требования о принятии мер по ограничению доступа к информации, размещённой на интернет-страницах.

Прокурором направлен в суд иск о возмещении затрат  лечебного учреждения за оказанные медицинские услуги, понесенные в результате противоправных действий

Статья 31 Федерального закона Российской Федерации от 29.11.10 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» устанавливает, что расходы, осуществленные страховой медицинской организацией на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью, подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.

В соответствии с п.1 ст.1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Как установлено прокурором района постановлением дознавателя  МВД  прекращено  уголовное дело в отношении гр-на Федорова, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ,  в связи с примирением с потерпевшим, по факту умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия, потерпевшему.

В результате преступных действий потерпевшему были причинены телесные повреждения в виде  закрытой черепно-мозговой травмы, а также открытого оскольчатого перелома  подвздошной кости.

По информации  ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» потерпевший в течение девяти дней получал медицинскую помощь в лечебном учреждении на стационарном лечении в хирургическом отделении на общую сумму 18985 рублей 47 копеек.

В связи с тем, что данные расходы на лечение  были возмещены страховой организацией, а вред здоровью был причинен противоправными действиями, прокурором Северного района в суд направлено исковое заявление о взыскании 18985,47 руб. с подозреваемого в порядке регресса.

Результаты рассмотрения иска находятся на контроле в прокуратуре района.   

Выявлены нарушения  законодательства в сфере межнациональных отношений

Прокуратурой Северного района осуществляется надзор за деятельностью органов местного самоуправления по адаптации мигрантов к правовым, социально-экономическим, культурным и иным условиям жизни, профилактике межнациональных (межэтнических конфликтов).

 В ходе проверки установлено, что Главами 7 поселений  не принимаются меры, направленные на реализацию Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, а именно, на территории поселений своевременно  не разработан и  не утвержден соответствующий план мероприятий по реализации Стратегии на очередной период.

По результатам проверок Главам поселений внесено 7 представлений (рассмотрены, удовлетворены, разработаны соответствующие Планы, 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности).

Кроме того, при проверке администраций 3 сельсоветов установлено,  что фактически разработанный Комплексный план действий по гармонизации межэтнических отношений и реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации   на территории поселений не реализуются.

 По результатам проверок 07.02.2022 Главам поселений внесено 3 представления (рассмотрены, удовлетворены, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности).

Таким образом, прокуратурой установлено, что органами местного самоуправления района участие в укреплении межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов надлежащим образом не осуществляется.

Ответственность за нарушение сроков оплаты по государственным (муниципальным) контрактам

Прокуратурой Северного района Новосибирской области в июне  2022 года  в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» (региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи») проведена проверка исполнения законодательства  о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ».

В ходе проверки  исполнения государственных контрактов, заключенных ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» в рамках данного регионального проекта на оснащения медицинскими изделиями и мебелью фельдшерско-акушерского пункта в с.Гражданцево Северного района Новосибирской области, были выявлены факты нарушения сроков оплаты исполненных обязательств перед субъектам малого предпринимательства, а также несвоевременное направление (размещение) информации, предусмотренной действующим законодательством (об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта, об оплате контракта, информации о приемке товара) в  единую информационную систему в сфере закупок в сети «Интернет».

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района главному врачу ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» внесено представление (на рассмотрении).

Также, в отношении виновного должностного лица ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ (направлено для рассмотрения по существу в Контрольное управление Новосибирской области)

 

 

Выявлена несанкционированная свалка

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в части образования несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, исполнения обязанностей по ликвидация либо рекультивации таких свалок.

В ходе проведения проверки, в нарушении  п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 ст. 42  Земельного кодекса РФ, п.18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 установлено наличие несанкционированной свалки на территории земельного участка, принадлежащего администрации Гражданцевского сельсовета Северного района Новосибирской области

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в мае 2022 года главе  Гражданцевского сельсовета Северного района внесено  представление с требованием провести рекультивацию либо обеспечить ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (представление рассмотрено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности,  ОМС сообщалось, что в бюджете поселения на 2022 год не запланированы денежные средства на ликвидацию свалок, ликвидация будет запланирована в 2023 году при рассмотрении вопроса о включении соответствующих расходов в решение о бюджете ОМС на очередной год).

В связи с неисполнением требований указанных в представлении, прокуратурой района  01.06.2022  года в суд, в порядке ст.39 КАС РФ, было направлено  административное исковое заявление с требованиями к ОМС о ликвидации несанкционированной свалки на территории поселения (находится на рассмотрении).

Прокуратурой Северного района выявлены нарушения

в сфере противодействия коррупции

Прокуратурой Северного района во исполнение приказа прокурора области от 18.03.2019 № 25 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» проведена проверка в указанной сфере в расположенных на территории района сельских поселений и подведомственных им казенных учреждениях.

В ходе проверки установлено, что муниципальными служащими и руководителями казенных учреждений представляются  неполные, а также недостоверные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год.

В частности, в представленных муниципальными служащими и руководителями учреждений справках о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруга (супруги) за отчетный период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, в разделе 1 (Сведения о доходах)   не указываются денежные средства с иных мест работы,  в разделе 4 (Сведения о счетах в банках)  не указываются сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях.

По результатам проведенной проверки, в связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района Главам 9 муниципальных образований внесено 9 представлений (находятся на рассмотрении).

 

03.06.2022 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

Уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

 

Склонение к потреблению наркотических средств, являясь разновидностью их распространения, представляет повышенную общественную опасность, поскольку таким образом расширяется контингент наркоманов, особенно из числа несовершеннолетних.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.230 УК РФ).

Склонение к потреблению наркотических средств может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.

Лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст.230 УК РФ независимо от того, употребило склоняемое лицо наркотическое средство, или нет.

За склонение к потреблению наркотических средств уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до пяти лет.

Если же к потреблению наркотических средств склоняется несовершеннолетний, виновному может быть назначено более строгое наказание - лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

Реабилитация умершего подозреваемого, обвиняемого

 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.

Применительно к прекращению уголовного дела в связи со смертью подозреваемого (обвиняемого) защита конституционных прав личности не может быть обеспечена без предоставления близким родственникам умершего права настаивать на продолжении производства по уголовному делу с целью его возможной реабилитации и соответствующей обязанности публичного органа, ведущего уголовный процесс, обеспечить реализацию этого права.

Если при продолжении производства предварительного расследования будут установлены основания для принятия решения о реабилитации умершего, уголовное дело подлежит прекращению по реабилитирующим основаниям, если же нет — оно передается в суд для рассмотрения в общем порядке.

В этом случае близкие родственники, настаивающие на продолжении производства по уголовному делу с целью возможной реабилитации умершего, либо их представитель подлежат в обязательном порядке вызову в судебное заседание, с тем чтобы они могли реализовать право на судебную защиту чести и доброго имени умершего, а также своих прав и законных интересов.

 В соответствии с п. 4 ч. 5 УПК РФ, к числу близких родственников относятся супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.

Рассмотрев уголовное дело по существу в обычном порядке, суд, придя к выводу о невиновности умершего лица, выносит оправдательный приговор, либо, не найдя оснований для его реабилитации, прекращает уголовное дело на основании п. 4 ч. 1 ст. 24. п. 1 ст. 254 УПК РФ (в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого).

Таким образом, в случае признания органами предварительного расследования или судом за умершим права на реабилитацию его близкие родственники или родственники в соответствии со ст. 136 УПК РФ обратиться за возмещением морального вреда в порядке гражданского судопроизводства.

Требования же о возмещении имущественного вреда, в частности расходов на оказание юридической помощи, а также восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав умершего, рассматриваются в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

Немира А.Е.

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

 

Ответственность за недостоверные сведения о юридическом лице

 

В Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) отражаются основные сведения об организации: дата создания, местонахождение (юридический адрес), состав учредителей, размер уставного капитала, имя руководителя, виды экономической деятельности и др. Впервые запись в ЕГРЮЛ вносится после регистрации юридического лица.

Организация несет ответственность за то, чтобы в ЕГРЮЛ отражалась только достоверная и актуальная информация, поэтому при изменении регистрационных данных необходимо своевременно вносить изменения в реестр.

Согласно статье 14.25 КоАП РФ за представление недостоверных сведений в госреестры, наступает административная ответственность.

Размер штрафа для должностных лиц составляет от 5 до 10 тыс. рублей, а при повторном нарушении – от 10 до 50 тыс. рублей с возможностью дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Предоставление заведомо ложных сведений в целях фальсификации ЕГРЮЛ влечет уголовную ответственность по ст. 170.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, максимальное наказание по которой 2 года лишения свободы со штрафом до 100 тыс. руб.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Тишечко Л.И.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

Установлен порядок распоряжения средствами областного семейного капитала

В соответствии с законом Новосибирской области от 30.09.2011 № 125-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области» и постановлением Правительства Новосибирской области от 20.11.2012 № 525-п предусмотрен порядок распоряжения средствами областного семейного капитала.

Указанные средства (часть средств) областного семейного капитала могут быть использованы на следующие цели:

- на улучшение жилищных условий,

- на получение образования ребенком (детьми),

- на приобретение автотранспорта,

- на получение единовременной денежной выплаты на ребенка-инвалида,

- на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для сельскохозяйственного производства,

- на подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома) к сетям инженерно-технического обеспечения,

- на формирование накопительной части трудовой пенсии.

С 01.01.2022 средства областного семейного капитала могут быть использованы на приобретение компьютерного оборудования, периферийных устройств к компьютеру.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Тишечко Л.И.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

 

В КоАП РФ внесены поправки, касающиеся увеличения штрафов за нарушения правил пожарной безопасности в лесах

Требованиями статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

С 08.06.2022 вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 28.05.2022 № 141-ФЗ в КоАП РФ, в части значительного увеличения штрафов (в два и более раза) за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Так, например, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах (часть 1 статьи 8.32 КоАП РФ) предусмотрен следующие размеры штрафов:

– для граждан штраф от 15 до 30 тыс. рублей (ранее он составлял от 1,5  до 3 тыс. рублей);

– для должностных лиц –  от 30 до 50 тыс. рублей (ранее от 10  до 20 тыс. рублей);

–  для юридических лиц – от 100 до 400 тыс. рублей (ранее от 50  до 200 тыс. рублей).

За выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра (часть 2 статьи 8.32 КоАП РФ) предусмотрен административный штраф на граждан в размере от 30  до 40 тыс. рублей; на должностных лиц – от 40 до 60 тыс. рублей; на юридических лиц – от 300 до 500 тыс. рублей.

Действия, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, совершенные в лесопарковом зеленом поясе (часть 2.1 статьи 8.32 КоАП РФ) влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 40  до 50 тыс. рублей; на должностных лиц – от 50  до 80 тыс. рублей; на юридических лиц – от 500 до 1 млн. рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров (часть 3 статьи 8.32 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 40 до 50 тыс. рублей; на должностных лиц – от 60 до 90 тыс. рублей; на юридических лиц – от 600  до 1 млн. рублей.

Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (часть 4 статьи 8.32) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 60 тыс. рублей; на должностных лиц – от 100  до 110 тыс. рублей; на юридических лиц – от 1  до 2 млн. рублей.

  

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

 

Законом предусмотрен механизм обращения в доход государства средств чиновников, в отношении которых не представлены сведения о законности их получения

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ внесены изменения в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции».

Законом предусмотрен механизм, позволяющий обращать в доход Российской Федерации денежные средства на счетах лиц, осуществление полномочий которыми влечет обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если не представлены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.

Нижний предел суммы денежных средств, в отношении которых органы прокуратуры должны будут обратиться в суд с заявлением о взыскании в доход государства, установлен в размере 10 000 рублей.

Изменения вступили в силу 17.03.2022.

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

13.05.2022  об ответственности родителей 

05.05.2022  о бесплатных лекарствах

26.04.2022         *** Прокуратура информирует ***

К уголовной ответственности привлечен житель д. Кордон за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей

Прокурором Северного района поддержано государственное обвинение в отношении жителя д. Кордон Северного района Т., обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести.

В судебном заседании было установлено, что подсудимый Трепов, являясь трудоспособным, не имея уважительных причин,  в период с апреля по ноябрь 2021 года не исполнял обязанности по уплате алиментов на содержание дочерей, а именно не предпринял меры к трудоустройству, либо постановке на учет в качестве безработного.  Задолженность по алиментам за данный период составила более  ста тысяч рублей.

Приговором Куйбышевского районного суда осужденному назначено наказание в виде исправительных работ сроком 7 месяцев с удержанием 5% заработной платы в доход государства условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

Судом приняты во внимание признание вины подсудимым, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Прокурор Северного района

старший советник юстиции А.Е. Немира

Судом вынесен обвинительный приговор за кражу кабеля

 

Куйбышевским районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении гражданина Томашенко, совершившего хищение чужого имущества.

В судебном заседании было установлено, что подсудимый  совместно с лицом, в отношении которого судом производство по делу прекращено в связи с примирением сторон, по предварительному сговору проник внутрь склада, расположенного в с. Коб-Кордон, откуда похитил 30 метров кабеля, стоимостью 5950 руб., которым впоследствии распорядился по своему усмотрению.

Смягчающими обстоятельствами по делу судом признаны признание вины подсудимым,  добровольное возмещение ущерба, явка  с повинной,  состояние здоровья.

При этом суд учел, что подсудимый совершил преступление, имея не снятую (непогашенную) судимость.

Виновному по ст. 158 ч. 2 пп. «а, б» УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы условно.

Прокурор Северного района

старший советник юстиции А.Е. Немира

Апелляционное представление прокурора на приговор суда первой инстанции удовлетворен

Приговором суда первой инстанции  осужден гр-н Юсупов за совершение угрозы убийством в отношении сожительницы. Его действия судом квалифицированы по ст. 119 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы условно.

Согласившись с выводом суда о виновности Ю. в совершении данного преступления, прокурором на приговор суда в Куйбышевский районный суд внесено апелляционное представление в связи с нарушением требований уголовного закона при назначении наказания.

Так, судом отягчающим вину обстоятельством признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. Однако в нарушение требований ст. 63 УК РФ, п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 №58  мотивы, по которым судом признано совершение преступления в состоянии опьянения,  обстоятельством, отягчающим наказание, не приведены.

Куйбышевским районным судом апелляционное представление прокурора Северного района удовлетворено, приговор мирового судьи изменен (из приговора исключено указание о признании отягчающим наказание  совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя), наказание смягчено.

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции А.Е. Немира

Результаты прокурорской проверки качества питьевой воды

 

Прокуратура Северного района в апреле 2022 года проверила соблюдения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении, а также  санитарно-эпидемиологического законодательства при предоставлении населению питьевой воды на территориях 3 муниципальных образований Северного района.

Прокуратурой района было установлено, что в нарушение ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»  № 52-ФЗ от 30.03.1999 года,  Главы IV п. 77 СанПиН 2.1.3684-21, МКУ ЖКХ 3 сельских поселений не осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, в одном муниципальном образовании питьевая вода не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21.

По результатам проведенной проверки в адрес руководителей организаций в сфере ЖКХ прокурором района внесено 3 представления об устранении выявленных нарушений (все представления рассмотрены, удовлетворены, 3 виновных должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности).

Кроме того, в отношении виновных должностных лиц возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению), которые направлены для рассмотрения по существу в органы Роспотребнадзора (находятся на рассмотрении).

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса Мамаев К.О.

Выявлены нарушения в действиях муниципальных заказчиков Северного района

 

Прокуратурой района проведена проверка, расположенных на поднадзорной территории заказчиков, на предмет своевременности размещения в ЕИС в сфере закупок требуемой законодательством информации об исполнении заключенных контрактов.

В ходе проведения проверки, установлено, что 6 заказчиками на поднадзорной территории, в нарушении требований ст.103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", информация о приемке товара (услуг) и информация об исполнении контракта (об оплате поставленного товара (оказанных услуг) на поставку холодного водоснабжения, а также на оказание услуг сети широкополосного доступа юридическому лицу (Интернет), не была направлена в  федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (не размещена в ЕИС в сети «Интернет» на сайте www/zakupki.gov.ru ).

По результатам проверки в феврале 2022 года главам 2 сельских поселений и руководителям 4 муниципальных учреждений внесено 6 представлений (рассмотрены, удовлетворены, 6 виновных должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности), в отношении  виновных должностных лиц, также, вынесено 3 постановления о возбуждении  дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ (направлены для рассмотрения по существу в Контрольное управление Новосибирской области, рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде предупреждения).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса Мамаев К.О.

Прокуратурой Северного района выявлены нарушения

в сфере охраны труда

Прокуратура Северного района проверила соблюдение требований трудового законодательства в деятельности ЗАО «Жилкомхоз Сервис», МКУ  ЖКХ Бергульского сельсовета, ООО «Борьба за мир», а также СПК «Останинский» в части надлежащей организации охраны труда.

Выявлены многочисленные нарушения требований законодательства в указанной сфере. 

В частности, работодатели не обеспечили разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда, соответствующих программ и журналов регистрации инструктажей, не обеспечили проведение обучения по охране труда работников, поступающих на работу, а также обязательных периодических медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров в медицинской организации.

Прокурор района внес руководителям указанных организаций 4 представления об устранении нарушений законодательства (в настоящее время 2 представления рассмотрено, удовлетворено, 2 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены).

Кроме того, прокурором района вынесено 7 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц: 4 – по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ; 3 – по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда Новосибирской области.

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса Мамаев К.О.

Результаты мониторинга  сайтов органов местного самоуправления

Прокуратурой Северного района в апреле 2022 года по результатам мониторинга сведений, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» -  проведена проверка сайтов органов местного самоуправления.

По результатам оценки сведений, содержащихся как на сайтах поселений, так и в периодических печатных изданиях   установлено, что, в нарушение ч.6 ст.52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Устава поселений,  ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета за 1 квартал 2022 года,  а также ежеквартальные сведения о  численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда в периодических печатных изданиях, а также на сайтах 8 поселений не опубликованы.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района главам 8 поселений внесено 8 представлений (находятся на рассмотрении).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса Мамаев К.О.

Допущены нарушения при организации работы

в  сфере принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

 

Прокуратурой Северного района Новосибирской области на регулярной основе проводятся проверки соблюдения органами местного самоуправления жилищного законодательства, в том числе, в  сфере принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В Новосибирской области данные отношения урегулируются Законом Новосибирской области от 04.11.2005 года №337-ОЗ «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма»

Согласно ст. 6 данного Закона принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которую ведет исполнительный орган по форме, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области. Книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет должны быть пронумерованы, прошнурованы (прошиты), скреплены печатью соответствующего исполнительного органа и подписаны руководителем этого органа. Ведение книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет на бумажном носителе является обязательным. Записи в книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет производятся ручкой. В книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет не допускаются подчистки, помарки, исправления. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью исполнительного органа.

  Выявленные в ходе проверки прокуратурой района нарушения вышеуказанного законодательства  свидетельствует о ненадлежащей организации в администрациях 4 муниципальных образований работы по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Типичными нарушениями являются отсутствие ведения книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет на бумажном носителе, многочисленные подчистки, помарки, исправления в указанных книгах и не заверенные соответствующей подписью руководителя, отсутствие нумерации и.т.д.

В связи с выявленными нарушениями законодательства главам 4 муниципальных образований внесено 4 представлений, в настоящее время 2 представления рассмотрены, 2 должностных лица привлечены к строгой дисциплинарной ответственности.

Кроме того, за указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст.3.4 Закона Новосибирской области № 99-ОЗ от 14.02.2003 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» - нарушение порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

В связи с этим, прокуратурой района вынесено 4 постановления о возбуждении дела об административной правонарушении, которые направлены для рассмотрения по существу в Государственную жилищную инспекцию в Новосибирской области.

Работа в анализируемой сфере прокуратурой района будет продолжена.

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса Мамаев К.О.

Результаты проверки в сфере нормотворчества

Прокуратурой района в марте 2022 года проведена проверка соблюдения муниципальными образованиями на поднадзорной территории законодательства о порядке ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса Мамаев К.О.

Прокурором выявлены нарушения законодательства при ведении личных дел муниципальных служащих

Прокуратурой Северного района Новосибирской области на регулярной основе проводятся проверки соблюдения кадровыми службами муниципальных образований Северного района  Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в том числе, по надлежащей организации и ведению личных дел муниципальных служащих.

Так, в истекшем периоде 2022 года, прокуратурой района проводились проверки ведения личных дел в муниципальных образованиях Гражданцевского и Новотроицкого сельсоветов Северного района Новосибирской области.

По результатам проведенных проверок, установлены многочисленные факты нарушения порядка ведения личных дел, утвержденного Указом Президента РФ от 30.05.2005 № 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела", в том числе, отсутствие в личных делах необходимых документов, установленных действующим законодательством, неознакомление муниципальных служащих с документами своих личных дел.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, прокурором района руководителям администраций муниципальных образований внесено 2 представления (на рассмотрении).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса      Мамаев К.О.

      ГРАЖДАНЕ СМОГУТ ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНУЮ ПРАВОВУЮ ПОМОЩЬ

В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Специалисты группы правовой помощи гражданам в цифровой среде окажут содействие и помощь в восстановлении прав пострадавших и урегулировании возникших проблем, как на стадии досудебного урегулирования спора, так и в ходе судебного разбирательства.

В сферу консультаций входят любые вопросы, связанные с защитой прав и интересов граждан при нарушениях и незаконных действиях, которые связаны с использованием их персональных данных и причиненный материальный , моральный и иной вред.

Для получения бесплатной правовой помощи вы можете позвонить по телефону +7 (383) 304-75-02 или написать на адрес электронной почты 4people_54@grfc.ru.

Также можно прийти на личный прием по адресу: г Новосибирск, Октябрьская магистраль, дом 4, этаж 3 (по предварительной записи).

16.03.2021                             

 ПРОКУРАТУРА  СЕВЕРНОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 

В связи с эвакуацией населения Луганской и Донецкой народных республик (далее – ЛДНР) в Российскую Федерацию  прокуратурой Северного района Новосибирской области  осуществляется прокурорский надзор за соблюдением прав вынужденных переселенцев.

Уведомляю, что прокурором Северного района  организована  мобильная приемная из числа сотрудников прокуратуры  для своевременного приема вынужденных переселенцев.

Также сообщаю, что организована горячая линия для оказания правовой помощи прибывающим из ЛДНР гражданам по телефонам 8(38360)21-331, 8(38360)21-036.

03.03.2022 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

 

Компенсация затраченных денежных средств потерпевшим

 и свидетелям в уголовном судопроизводстве

 

В соответствии со статьей 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, в том числе суммы, выплачиваемые физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников (потерпевшим, их представителям, свидетелям, экспертам, переводчикам, понятым, адвокатам и другим. Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета. Потерпевшие и свидетели могут рассчитывать на возмещение следующих расходов:

- на возмещение средств, затраченных в связи с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

- потерпевшим выплачиваются суммы на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения их представителям;

- работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшим, свидетелям, их законным представителям возмещается недополученная заработная плата за время, затраченное в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд. Если данные лица не имеют постоянной заработной платы, им выплачиваются фиксированные суммы за отвлечение отобычных занятий.

Указанный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен иными расходами, понесенными на любой стадии уголовного судопроизводства, при условии их необходимости и оправданности.

Для возмещения процессуальных издержек потерпевший, свидетель вправе обратиться с письменным заявлением, составленным в произвольной форме, к дознавателю, следователю, прокурору либо в суд в зависимости от стадии уголовного судопроизводства. Понесенные затраты необходимо подтвердить соответствующими документами. По результатам рассмотрения заявления выносится постановление (определение).

Расходы, связанные с производством по делу, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета с последующим рассмотрением вопроса о их взыскании в доход государства с осужденных, а также с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям.

Возможность компенсации затраченных на участие в уголовном деле средств не поставлена в зависимость от платежеспособности конкретных физических лиц, что направлено на соблюдение прав и законных интересов участников процесса. Осужденные, а также лица, в отношении которых уголовное дело или уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям, освобождаются от уплаты издержек в случае имущественной несостоятельности, а также если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на их иждивении. При данных обстоятельствах расходы, связанные с производством по делу, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

Немира А.Е.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

 

Уголовная ответственность за кражу электронных денежных средств

 и за кражу, совершенную с банковского счета

 

Найденная чужая банковская карта находкой не является. Снятие денежных средств с найденной карты, либо оплата покупок с ее помощью является преступлением.

Уголовная ответственность за кражу, совершенную с банковского счета, а также кражу электронных денежных средств установлена п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. В качестве наказания за данное преступление предусмотрены штраф от 100 000 до 500 000 рублей, принудительные работы до 5 лет и лишение свободы на срок до 6 лет.

В качестве дополнительного наказания могут быть назначены штраф и ограничения свободы.

Уголовная ответственность наступает и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты. Например, когда совершить покупку не удалось, поскольку собственник банковской карты ее заблокировал.

В отличие от обычного хищения чужого имущества, кража с банковской карты или банковского счета независимо от суммы похищенного является тяжким преступлением, а следовательно, в соответствии с положениями ст. 25 УПК РФ уголовные дела о таких преступлениях не подлежат прекращению в связи с примирением с потерпевшим.

Следует обратить внимание на то, что совершение указанного деяния признается преступным независимо от суммы похищенных денежных средств.

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

Немира А.Е.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

 

C 1 апреля начнет действовать порядок регистрации

несовершеннолетних на портале Госуслуг

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2022 № 111 в законодательство внесены изменения, устанавливающие порядок регистрации несовершеннолетних в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях обеспечения возможности предоставления детям и подросткам государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, смогут самостоятельно зарегистрироваться на портале Госуслуг в сети «Интернет» путём введения в интерактивной форме следующих данных:

- своих фамилии, имени, отчества (при наличии);

- страхового номера индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в системе персонифицированного учёта Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), для иностранных граждан и лиц без гражданства – при его наличии;

- пола, даты рождения,места рождения;

-реквизитов паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации – в случае, если несовершеннолетний является гражданином Российской Федерации;

-реквизитов паспорта иностранного гражданина, или временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, или вида на жительство лица без гражданства, или удостоверения беженца, или свидетельства о рассмотрении по существу ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации, или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, или разрешения на временное проживание лица без гражданства – в случаях, если несовершеннолетний является иностранным гражданином или лицом без гражданства;

- идентификационного номера налогоплательщика (при наличии);

- сведений о гражданстве (при наличии гражданства);

- адреса регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства – при наличии регистрации по месту жительства в Российской Федерации);

-абонентского номера, выделенного оператором подвижной радиотелефонной связи (для иностранных граждан и лиц без гражданства – при его наличии);

- адреса электронной почты.

Внесение данных о СНИЛС и ИНН может осуществляться лицом, достигшим возраста 14 лет, самостоятельно или выполняться в автоматическом режиме на основании указанных им в регистрационной форме сведения путём запроса, направляемого единой системой в соответствующую государственную информационную систему.

За детей, не достигших возраста 14 лет, являющихся гражданами Российской Федерации, регистрация на портале Госуслуг осуществляется их законными представителями, зарегистрированными в системе, путём введения в форму регистрации отдельных сведений. К ним отнесены: фамилия, имя, отчество (при наличии) ребёнка; СНИЛС; дата и место рождения ребёнка; реквизиты свидетельства о рождении; сведения о гражданстве и адресе регистрации ребёнка по месту жительства, а также абонентский номер, выделенного оператором подвижной радиотелефонной связи (при его наличии); адрес электронной почты.

Внесение СНИЛС ребёнка, не достигшего возраста 14 лет, являющегося гражданином Российской Федерации, и реквизитов свидетельства о рождении осуществляются путём автоматической подстановки сведений, содержащихся в личном кабинете его законного представителяна портале Госуслуг.

Информация, введённая в форму регистрации на портале Госуслуг, проходит автоматическую проверку достоверности с использованием государственных информационных систем. В отношении ребёнка, не достигшего возраста 14 лет, дополнительно осуществляется автоматическая проверка полномочий его законного представителя.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции Тишечко Л.И.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

 

Установлен порядок прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием

 

Федеральным законом от 02.07.2021 № 313-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии» и статьи 79 и 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

С 1 марта 2022 года устанавливается порядок прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием. Граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, устанавливается Правительством РФ.

Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием осуществляется за счет средств граждан.

По результатам проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием в случае отсутствия у гражданина заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и отсутствия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов медицинской организацией оформляются медицинское заключение в виде электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. Медицинское заключение размещается в реестре документов, который ведется в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения. Информация об оформленных медицинских заключениях передается в Росгвардию.

Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его оформления.

В случае выявления у гражданина, являющегося владельцем оружия, при проведении медицинских осмотров или медицинских освидетельствований либо при оказании ему медицинской помощи заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, медицинская организация уведомляет об этом владельца оружия и оформляет сообщение о наличии оснований для внеочередного медицинского освидетельствования и об аннулировании действующего медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (при его наличии). Указанное сообщение формируется в форме электронного документа и передается в Росгвардию.

При поступлении такого сообщения территориальный орган Росгвардии незамедлительно изымает у гражданина лицензию на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия, разрешение на его хранение, хранение и ношение или хранение и использование, оружие и патроны к нему до проведения внеочередного медицинского освидетельствования, но не более чем на два месяца.

В случае неоформления медицинского заключения или уклонения от внеочередного медицинского освидетельствования, право на владение и использование оружия аннулируется.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции   Тишечко Л.И.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

 

Налоговые льготы для пенсионеров по налогу

на имущество физических лиц

Согласно статье 407 Налогового кодекса Российской Федерации право на налоговую льготу имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством.

           Налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в его собственности и не используемого им в предпринимательской деятельности.

           При определении подлежащей уплате суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика.

           Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения:

           - квартира, часть квартиры или комната;

           - жилой дом или часть жилого дома;

           - специально оборудованное помещение, сооружение, используемые исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилой дом, квартира, комната, используемые для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек- на период такого их использования;

           - хозяйственное строение или сооружение, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;

           - гараж или машино-место.

Физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса      Мамаев К.О.

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…

 

Введена административная ответственность за неисполнение требований к оснащению стационарных источников выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля

 

Федеральным законом от 21.12.2021 № 427-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

С 1 февраля 2022 года вводится административная ответственность за неисполнение требований к оснащению стационарных источников выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля.

Указанное правонарушение повлечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от 20 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

В случае оснащения стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля с нарушением требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей таких выбросов и (или) сбросов, либо требований к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на должностных лиц будет налагаться административный штраф в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

При повторном совершении указанного правонарушения должностные лица будут оштрафованы на сумму от двадцати до тридцати тысяч рублей или дисквалифицированы на срок от шести месяцев до одного года. Для юридических лиц размер штрафа составит от ста тысяч до двухсот тысяч рублей, при этом предусматривается, что лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будет нести административную ответственность как юридическое лицо.

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса  Мамаев К.О.

13.12.2021 

Результаты работы прокурора по результатам мониторинга сети «Интернет»

В  результате мониторинга Интернет- ресурсов в 2021 году прокурором в суд направлено 7 административных исковых заявления о признании информации запрещенной к распространению (3 в связи  с  демонстрацией порнографических материалов (содержат 12 ссылок), 1 -  о выдаче медицинских справок за плату без обращения к врачу (содержит 4 ссылки), 2 – о незаконной продаже боевого оружия (содержит 8 ссылок), 1 – о продаже паспортов гражданина Российской Федерации.

Иски судом рассмотрены, удовлетворены, информация признана запрещенной.

Также в текущем году прокуратурой района выявлено 14 нарушений законодательства о распространении в сети Интернет экстремистских материалов. Руководителю Управления Роскомнадзора по СФО направлено 14 информаций для принятия мер к ограничению доступа к интернет-ресурсам, содержащие 24 ссылки на запрещенные материалы.

Работа по выявлению негативной информации, распространяемой в сети «Интернет», продолжается.   

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Тишечко Л.И.

 

На территории Северного района реализованы мероприятия, предусмотренные национальным проектом «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

          Прокуратурой Северного района в течение 2021 года осуществлялся прокурорский надзор за соблюдением федерального законодательства при реализации мероприятий в рамках Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», регионального проекта «Дорожная сеть (Новосибирская область)».

В рамках данных проектов на территории Северного района осуществлялся ремонт двух автодорог - «Венгерово-Минино-Красноярка-Северное (в гр. района)» в Северном районе Новосибирской области протяженность 7 км.; «Кубышев-Северное» в Северном районе Новосибирской области протяженность 3 км.

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Тишечко Л.И.

 

Прокуратурой Северного района выявлены нарушения в сфере противодействия коррупции

 

Прокуратурой Северного района проведена проверка исполнения работодателями требований ч.4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»  от 25.12.2008  № 273-ФЗ.

Проверкой установлено, что бывший муниципальный служащий администрации Северного района Новосибирской области  с 01.07.2021 года был принят на работу  к ИП Кулинич В.С. (на должность продавца в хозяйственный магазин), с которым  работодателем, в лице  индивидуального предпринимателя, был заключен трудовой договор.

Приняв  01.07.2021 года на работу бывшего муниципального служащего,  работодатель - ИП Кулинич В.С. обязана была уведомить в десятидневный срок  о заключении трудового договора с бывшим муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя) государственного или муниципального служащего, по последнему месту его службы.

В  нарушение требований ч. 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»  от 25.12.2008  № 273, статьи 64.1 Трудового Кодекса Российской Федерации, уведомление (сообщение) о привлечении к трудовой деятельности бывшего муниципального служащего ИП Кулинич В.С.  в  администрацию Северного района Новосибирской области в установленный законом срок  не направила.

В связи  с выявленным нарушением законодательства о противодействии коррупции, прокуратурой района индивидуальному предпринимателю внесено представление (находится на рассмотрении), а также вынесено в отношении работодателя постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.29 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье (на рассмотрении).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

 

Результаты прокурорской проверки в сфере  безопасности пищевых продуктов

 

Прокуратурой Северного района в ноябре 2021 года проведена проверка соблюдения требований законодательства в  области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов хозяйствующими субъектами на поднадзорной территории.

 В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение Технических регламентов Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», «Пищевой продукции в части ее маркировки, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, 881; Федерального закона от 02.01.2000  № 29-ФЗ   «О   качестве   и  безопасности пищевых  продуктов» хозяйствующими субъектами (индивидуальные предприниматели) хранились и реализовывались пищевые продукты в отсутствие на потребительских упаковках, предусмотренной действующим законодательством маркировки, а также с истекшими сроками годности.

Кроме того, также установлено, что в нарушение требований Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463, в магазинах индивидуальных предпринимателей реализовывались продукты питания в отсутствие на них части ценников, а также предусмотренной действующем законодательством на расфасованных продуктах питания указания на их наименования, даты фасования и сроков их годности.

В связи  с выявленным нарушением законодательства 2 хозяйствующим субъектам прокуратурой района внесено 2 представления (находятся на рассмотрении).

Также, в отношении 2 индивидуальных предпринимателей прокуратурой района вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 и ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения по существу в арбитражный суд Новосибирской области.

 

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

08.12.2021

30.09.2021 

ПРОКУРАТУРА

Северного района информирует

Правоохранительными органами

Северного района выявлены

тяжкие преступления

коррупционной направленности

 

И.о. прокурора Северного района Ларисой Тишечко утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о коррупционных преступлениях, связанных с хищением          бюджетных средств, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ по девяти эпизодам (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения). Уголовное дело направлено в Куйбышевский районный суд.

         По версии следствия работник казенного учреждения Северного района, исполняя функции главного бухгалтера организации, при ведении бухгалтерского учета МКУ «ЕДДС 112 Северного района Новосибирской области» с использованием компьютерных программ составлял два реестра на выплату заработной платы работников казенного учреждения, в один из которых, направляемых в банк, необоснованно вносил свои фамилию и номер банковской карты, а также суммы, якобы подлежащих ему выплат в качестве заработной платы от 2000 до 35000 рублей. Всего в результате совершенного хищения главным бухгалтером было незаконно получено 457 338,76 рублей.

         В ходе расследования потерпевшим предъявлен иск на указанную выше сумму.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Тишечко Л.И.

 

Судом прекращено уголовное дело в отношении несовершеннолетних подсудимых, совершивших

преступления средней  тяжести

 

Куйбышевским районным судом рассмотренного уголовное дело по обвинению трех молодых людей, двое из которых не достигли возраста 18 лет, в связи с совершением последними двух преступлений, относящихся к категории  средней тяжести. Они обвиняются в хищении товаро-материальных ценностей из магазина  «Ермак» на общую сумму 5032 руб., а также  из магазина «Колосок» на сумму 32262 рубля. Оба преступления совершены в группе лиц по предварительному сговору, с проникновением в помещение с использованием орудий взлома.

Судом удовлетворены ходатайства потерпевших о прекращении уголовного дела в отношении подсудимых в связи с примирением, производство по делу прекращено по нереабилитирующему основанию.

Судом принято во внимание признание вины подсудимыми в совершении инкриминированных деяний, категория преступлений, полное возмещение материального ущерба потерпевшим, их примирение с подсудимыми.

 Государственный обвинитель поддержал ходатайство потерпевших, согласился с принятым судом решением.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Тишечко Л.И.

 

Судом удовлетворен административный иск

прокурора в сфере противодействия терроризму

 

Куйбышевским районным судом рассмотрен административный иск прокурора Северного района о признании  информации, содержащейся в сети «Интернет» на двух сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Так, прокуратурой проведен мониторинг  сети Интернет, выявлены нарушения  законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет»,так как  были установлены  Интернет – сайты,  на которых размещена информация, содержащая  публичные оферты о продаже боевого оружия без лицензии.

Информация, содержащаяся на выявленных интернет страницах, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о незаконных способах покупки боевого оружия и патронов к нему без лицензии.

Наличие подобных информационных ресурсов, создающих предпосылки к террористическим проявлениям, их формированию, представляет угрозу федеральной безопасности.

Суд признал исковые требования прокурора обоснованными, признал информацию запрещенной к распространению на территории Российской федерации.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Тишечко Л.И.

 

Результаты прокурорского надзора за соблюдением

 законодательства в сфере ЖКХ

 

              Прокуратурой района в августе 2021 года проведена проверка в жилищно-коммунальной сфере при подготовке к отопительному периоду 2021 – 2022 годов.

            В ходе проверки прокуратурой района установлено, что по состоянию на 20.08.2021 года у ресурсоснабжающей организации, обслуживающей на территории района объекты социально-культурного назначения, а также многоквартирные дома  (ЗАО «Жилкомхоз Сервис») имеется кредиторская задолженность за поставленные коммунальные ресурсы (твердое топливо - уголь) от поставщика ООО «Новосибирская Топливная Корпорация» в размере 1 273,71 тыс. руб.

             Наличие значительной кредиторской задолженности у ресурсоснабжающей организации создает риск прекращения поставки коммунального ресурса (твердое топливо) от поставщика, что в свою очередь может повлечь прекращение поставки тепловой энергии потребителям.

              В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района руководителю организации внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам которого, указанная задолженность организации перед поставщиком погашена в полном объеме, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

 

Выявлены нарушения законодательства

в сфере закупок

 

Прокуратурой района в июне 2021 года проведена проверка, расположенных на поднадзорной территории заказчиков, на предмет своевременности размещения в ЕИС в сфере закупок требуемой законодательством информации об исполнении заключенных контрактов.

В ходе проведения проверки, установлено, что 3 заказчиками на поднадзорной территории (МКУК «ЦБС» Северного района, МКУК «Верх-Красноярский СДК», МКУК «Биазинский СДК»), в нарушении требований ст.103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", информация о приемке товара (услуг) и информация об исполнении контракта (об оплате поставленного товара (оказанных услуг) на поставку холодного водоснабжения, а также на оказание услуг сети широкополосного доступа юридическому лицу (Интернет), не была направлена в  федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (не размещена в ЕИС в сети «Интернет» на сайте www/zakupki.gov.ru ).

По результатам проверки в июне 2021 года руководителям указанных муниципальных учреждений внесено 3 представления (рассмотрены, удовлетворены, 3 виновных должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности), в отношении  виновных должностных лиц, также, вынесено 3 постановления о возбуждении  дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ (направлены для рассмотрения по существу в Контрольное управление Новосибирской области, рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде предупреждения и штрафа на общую сумму 20 000 рублей).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

 

Прокуратурой Северного района

выявлены нарушения в сфере

противодействия коррупции

 

Прокуратурой Северного района во исполнение приказа прокурора области от 18.03.2019 № 25 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции», а также п.11.13 решения коллегии прокуратуры области от 16.02.2021 проведена проверка в указанной сфере в администрации Северного района и подведомственных ей муниципальных учреждениях.

В ходе проверки установлено, что муниципальными служащими и руководителями казенных учреждений представлены  неполные, а также недостоверные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 год.

В частности, в представленных муниципальными служащими и руководителями учреждений справках о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруга (супруги) за отчетный период с 01 января 20120 года по 31 декабря 2020 года, в разделе 1 (Сведения о доходах)   не указываются денежные средства с иных мест получения доходов,  в разделе 4 (Сведения о счетах в банках)  не указываются сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях.

По результатам проведенной проверки, в связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района Главе Северного района внесено представление (рассмотрено, удовлетворено, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 1 класса

Мамаев К.О.

26.03.2021 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

 

Профилактика преступлений в сфере высоких технологий

 

Банковская карта – это инструмент для совершения платежей и доступа к наличным средствам на счёте, не требующий для этого присутствия в банке. Но простота использования банковских карт оставляет множество лазеек для мошенников.

При поступлении сообщения о том, что Ваша банковская карта заблокирована не торопитесь сообщать реквизиты вашей карты! Ни одна организация, включая банк, не вправе требовать Ваш ПИН-код! Для того, чтобы проверить поступившую информацию о блокировании карты, необходимо позвонить в клиентскую службу поддержки банка. 

Никогда и никому не сообщайте ПИН-код Вашей карты.  Нельзя хранить ПИН-код рядом с картой и записывать ПИН-код на неё. В данном случае отсутствует время  обезопасить свой счёт, заблокировав карту после кражи или утери. 

Не позволяйте никому использовать Вашу пластиковую карту.  Немедленно блокируйте карту при ее утере 

В случае некорректной работы банкомата (долгое время находится в режиме ожидания или самопроизвольно перезагружается) откажитесь от его использования. Велика вероятность того, что он перепрограммирован злоумышленниками. 

Не прибегайте к помощи либо советам третьих лиц при проведении операций с банковской картой в банкоматах. Свяжитесь с Вашим банком – он обязан предоставить консультационные услуги по работе с картой.

В торговых точках, ресторанах и кафе все действия с пластиковой картой должны происходить в Вашем присутствии. В противном случае мошенники могут получить реквизиты Вашей карты при помощи специальных устройств и использовать их в дальнейшем для изготовления подделки.

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

Немира А.Е.

 

Уголовная ответственность за незаконную охоту

 

Статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную охоту, совершенную с причинением крупного ущерба, либо с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей, либо в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, либо на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Указанной статьей предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо причинившее особо крупный ущерб.

При этом крупным ущербом признается ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий 40 тыс. руб., особо крупным – 120 тыс. руб.

Под охотой понимается поиск, выслеживание, преследование охотничьих ресурсов, их добыча, первичная переработка и транспортировка.

Незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др. Под механическими транспортными средствами понимаются автомобили, мотоциклы, мотонарты, снегоходы, катера, моторные лодки и другие транспортные средства, приводимые в движение двигателем. К воздушному судну могут быть отнесены самолеты, вертолеты и любые другие летательные аппараты.

В зависимости от тяжести совершенного преступления минимальное наказание может быть назначено в виде штрафа в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, максимальное – в виде лишения свободы на срок от 3 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

Немира А.Е.

Новеллы законодательства о противодействии коррупции

 

С января 2021 года государственные и муниципальные служащие обязаны  представлять сведения о наличии цифровой валюты, к которой относится биткоин и другие криптовалюты.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в том числе в законодательство в сфере противодействия коррупции. Изменения вступят в силу с 1 января 2021 года.

Перечень сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащие ежегодному декларированию государственными и муниципальными служащими расширен. Цифровая валюта признается имуществом и теперь сведения о ее наличии, а также о расходах по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты необходимо будет обязательно представлять в установленном порядке.

Кроме того, цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, а также цифровая валюта признаны иностранными финансовыми инструментами, владеть и пользоваться которыми запрещено включенным в установленные перечни государственным служащим и иным категориям должностных лиц, а также их супругам.

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

 

Разница между трудовым договором и гражданско-правовым договором

 

Нарушения прав граждан является оформление вместо трудовых договоров различных гражданско-правовых договоров. 

          Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. (ст. 56 Трудового кодекса РФ);

         Гражданско-правовой договор - соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 Гражданского кодекса РФ).

         Основные различия между трудовым и гражданско-правовым договорами:

         - сторонами трудового договора являются работник и работодатель (работник выполняет работу лично), сторонами гражданско-правового договора – заказчик и исполнитель (договор может содержать условие, позволяющее исполнителю передавать часть работы третьему лицу).

         - при заключении трудового договора трудовая книжка ведется, при заключении гражданско-правового – нет.

            - при заключении трудового договора  место работы, материалы, охрану труда обеспечивает работодатель, по гражданско-правовому – исполнитель сам себя обеспечивает необходимыми материалами, по соглашению сторон заказчик может предоставить свои материалы.

         - по трудовому договору работник может обратиться за защитой своих трудовых прав в профсоюз, прокуратуру, государственную инспекцию труда, суд, по гражданско-правовому договору исполнитель вправе обратиться только в суд. 

- по трудовому договору заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, по гражданско-правовому договору оплата производится в порядке, указанном в данном договоре: обычно по факту окончания работ/оказания услуг на основании акта приема-передачи.

         Работодатель заключает гражданско-правовой договор вместо трудового договора с целью экономии и минимизации ответственности. При заключении гражданско-правового договора обязательств по отношению к исполнителю у организации меньше. 

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Трудового кодекса РФ заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Части 4, 5 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривают ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

 

Статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирован порядок обращения в собственность движимых вещей, от которых собственник отказался.

          Новой редакцией статьи 226 ГК РФ предусмотрено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже 3000 рублей, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

            Глава 47 ГК РФ предусматривает общие положения и особенности договора хранения. Так, статьей 887 ГК РФ предусмотрены требования, предъявляемые к форме договора хранения.

         Изменения, внесенные Федеральным законом от 09.03.2021 N 33-ФЗ, предусматривают в качестве обязательного условия для данного гражданско-правового договора заключение его в письменной форме, если стоимость передаваемой на хранение вещи превышает 10 000 рублей.

         Претерпели изменения условия реализации вещи, переданной на хранение.  Новой редакцией закона предусмотрено, что при неисполнении поклажедателем (лицо, передавшее вещь на хранение) обязанности взять обратно вещь, если стоимость вещи по оценке превышает 50 000 рублей (ранее - 100 МРОТ), хранитель вправе после письменного предупреждения продать ее с аукциона.

         Вышеуказанные изменения в гражданское законодательство вступили в действие с 20.03.2021.

 

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Тишечко Л.И.

                                                       

Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Государства в настоящее время сформированы различные механизмы поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Так, для дальнейшего стимулирования предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших при пандемии, к сохранению рабочих мест постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2021 № 279 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности.

Заемщиками по этой программе льготного кредитования могут быть получившие ранее льготные кредиты и сохранившие численность работников хозяйствующие субъекты. Срок кредита составит один год по конечной ставке для бизнеса 3%.

В течение первого полугодия заемщикам предоставлено право не выплачивать основной долг и проценты по нему.

 

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции

Тишечко Л.И.

 

Порядок отмены судебного приказа

 

Судебный приказ — судебное постановление, которое имеется силу исполнительного документа, выносится судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (ст. 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебный приказ выдается, если: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи; заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.

Дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировыми судьями.
В случае вынесения судебного приказа судья направляет его копию должнику в пятидневный срок со дня вынесения приказа (ст. 128 ГПК РФ).
Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Возражения относительно исполнения судебного приказа подаются тому мировому судье, который вынес оспариваемый судебный приказ. Возражения необходимо подать в течение десяти дней со дня получения копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организацией почтовой связи – 7 дней (ст. 128 ГПК РФ; п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).

Если указанный срок пропущен, должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за его пределами. В этом случае необходимо обосновать невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника, и приложить к возражениям подтверждающие документы.

Если возражения должника относительно исполнения судебного приказа поступили в установленный срок, судья отменяет судебный приказ. В этом случае требование (например, о взыскании алиментов) может быть предъявлено в порядке искового производства (ст. 129 ГПК РФ).

Если возражения поданы с нарушением срока, судебный приказ может быть отменен в случае признания судьей причин пропуска срока уважительными.
Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит. Копии указанного определения суда направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

При непредставлении должником возражений в десятидневный срок судебный приказ о взыскании алиментов на ребенка вступает в законную силу.
В таком случае судебный приказ может быть обжалован в кассационном порядке.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции Тишечко Л.И.

Прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о коррупционных преступлениях

 

Прокурором Северного района Александром Немирой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о коррупционных преступлениях, связанных с хищением          бюджетных средств, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения). Уголовное дело направлено в суд.

         По версии следствия работник казенного учреждения Северного района, исполняя функции главного бухгалтера организации, при ведении бухгалтерского учета МКУ ЖКХ Потюкановского сельсовета с использованием компьютерных программ составлял два реестра на выплату заработной платы работников организации жилищно-коммунального комплекса, в один из которых, направляемых в банк, необоснованно вносил свои фамилию и номер банковской карты, а также суммы, якобы подлежащих ему выплат в качестве заработной платы от 4000 до 35000 рублей. Всего в результате совершенного хищения главным бухгалтером было незаконно получено 1111704 рубля 95 копеек.

         В ходе расследования на имущество обвиняемой наложен арест на сумму 114300 рублей, а также потерпевшим предъявлен иск.

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

А.Е. Немира

 

Уголовное преследование жителя Северного района за «семейный» конфликт

 

Прокурором Северного района изучено уголовное дело в отношении неоднократно судимого 41-летнего жителя с. Северного, обвиняемого органом дознания в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, совершенное с применением предметов, используемых с применением предметов, используемых в качестве оружия).

По версии следствия гражданин Ю., находясь в состоянии алкогольного опьянения, на почве личных неприязненных отношений, нанес своей сожительнице В. удар керамической тарелкой, применяя ее как предмет, используемый в качестве оружия, в область головы, причинив ей повреждение в виде раны в теменной области. Пострадавшей была оказана медицинская помощь. Спиртное сожители до случившегося употребляли в течение 13 дней.

Прокурором  уголовное дело с утвержденным обвинительным актом направлено мировому судье для рассмотрения по существу.

 

 

Прокурор Северного района

старший советник юстиции

А.Е. Немира

 

Результаты работы правоохранительных органов Северного района по борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационно-телекоммуникационных технологий

 

В 2020 году в орган следствия МВД  Северного района  поступило 12 сообщений о преступлениях, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий. По результатам рассмотрения данных сообщений о преступлении отказано в возбуждении уголовного дела по 1 сообщению. По 11 сообщениям – возбуждены уголовные дела (по ст. 159 ч. 2 УК РФ  -8, по ст. 158 ч. 3 УК РФ – 3), причинен общий ущерб на сумму 149536 рублей.

При осуществлении прокурорского надзора нарушения закона при проведении проверок сообщений о преступлениях и принятия процессуальных решений не выявлено.

Составлением обвинительных документов в 2020 году окончено 3 уголовных дела ( 2 -  ч.3 ст. 158 УК РФ, 1 – ч. 3 ст. 159 УК РФ) для привлечения виновных к уголовной ответственности. Приостановлено производством 6 уголовных дел, так как в ходе предварительного следствия лица, их совершившие, установлены не были. Работа по данным преступлениям  отделением полиции осуществляется до настоящего времени по поручению следователя.

Так, к уголовной ответственности за совершение преступления с использованием информационно-телекоммуникационных технологий привлечена жительница с. Северного 34-летняя Б., признанная Куйбышевским районным судом виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159.3 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы условно. Гр-ка Б. похитила банковскую карту у потерпевшего П. и произвела ею несколько покупок в магазинах с. Северного на сумму 5382 руб.

Вопросы эффективности борьбы с преступлениями данной категории неоднократно рассматривались на межведомственных совещаниях руководителей правоохранительных органов.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции Тишечко Л.И.

К уголовной ответственности привлечен житель с. Верх-Красноярка за совершение преступления небольшой тяжести

 

Прокуратурой Северного района поддержано государственное обвинение в отношении 44-летнего жителя с. Верх-Красноярка за умышленное причинение легкого вреда здоровью женщине.

В судебном заседании было установлено, что подсудимый К. 31 декабря 2020 года в вечернее время, находясь в состоянии опьянения,  в ходе возникшей ссоры с гр-кой П., находясь у себя дома, нанес женщине множественные удары пустой бутылкой из-под шампанского в область головы, тела, нижним конечностям, причинив ей повреждения в виде ран в области головы, лица, грудной клетки, ног.

Приговором мирового судьи осужденному назначено наказание в виде лишения свободы условно с возложением дополнительных обязанностей.

Судом приняты во внимание признание вины подсудимым, его состояние здоровья, положительные характеризующие сведения, а также рецидив преступлений.

 

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции Тишечко Л.И.

 

Прокурором Северного района выявлены нарушения

 законодательства о  закупках

 

Прокуратурой Северного района проведена проверка соблюдения  образовательными организациями Северного района законодательства об  исполнении законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

В ходе проверки выявлено 5 муниципальных заказчиков – образовательных школ района, которыми в  нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"  в период 2020 года  по 18 контрактам не размещена полная информация в единой информационной системе (акты выполненных работ, платежные поручения).

По результатам проверки руководителям муниципальных учреждений внесено 5 представлений (находятся на рассмотрении), в отношении 4 руководителей школ  возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ (находятся на рассмотрении Контрольного управления Новосибирской области).

Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре района.

 

Заместитель прокурора Северного района

советник юстиции Тишечко Л.И.

 

 

Прокурором Северного района выявлены нарушения

в сфере охраны труда

 

Прокуратура Северного района проверила соблюдение требований трудового законодательства в деятельности АО «Северный лесхоз», МКУ  ЖКХ Чебаковского, Остяцкого и Потюкановского сельсоветов Северного района Новосибирской области в части надлежащей организации охраны труда.

Выявлены многочисленные нарушения требований законодательства в указанной сфере. 

В частности, работодатели не обеспечили разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда, соответствующих программ и журналов регистрации инструктажей, не обеспечили проведение обучения по охране труда работников, поступающих на работу, обязательных периодических медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров в медицинской организации, а также приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам.

Прокурор района внес руководителям указанных организаций 4 представления об устранении нарушений законодательства (находятся на рассмотрении).

Кроме того, прокурором района вынесено в настоящее время 9 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц: 4 – по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ; 3 – по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, 2 – по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда Новосибирской области.

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

 

 

 

 

 

АО «Северный лесхоз» допущены нарушения

в сфере лесопользования

 

Прокуратура Северного района в истекшем периоде 2021 года проверила соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды в деятельности АО «Северный лесхоз».

Так, в нарушение п.12 Правил заготовки древесины (утверждены приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474), п.14 Правил санитарной безопасности в лесах (утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607), раздела IV Порядка проведения лесосечных работ (утверждены приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367), п.п.16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417) АО «Северный лесхоз» при проведении рубок лесных насаждений не производило очистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины.

По результатам проведенной проверки в адрес руководителя организации прокурорам района внесено требование об устранении выявленных нарушений.

Также, в отношении АО «Северный лесхоз»  вынесено  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах, находится на рассмотрении).

 

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса        Мамаев К.О.

 

Прокурором выявлены нарушения законодательства в сфере безопасности в зимний период

 

Прокуратурой Северного района Новосибирской области проведена проверка соблюдения требований безопасности в зимний период, в части очистки крыш и фасадов, принадлежащих организации зданий от намерзшего снега и льда. 

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине)".

Собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.

Проведенной   проверкой установлено, что на крыше здания инфекционного отделения (а также на козырьках при входе в него), а также на крыше здания при входе в кабинет ЭКГ ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» по адресу: Новосибирская область, с.Северное, ул.Ленина, 30  имеются снежные наросты (ледяные свесы, ледяные образования, сосульки), которые представляют реальную опасность для здоровья  и жизни граждан, а также их имущества. Собственником (пользователем) указанных зданий является ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ».

Аналогичные нарушения выявлены прокуратурой района еще в 3 организациях на территории Северного района (администрация Северного сельсовета Северного района, МКУ Северного района Новосибирской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Северного района, а также МКУ Северного района Новосибирской области "Центр бухгалтерского, материально-технического и информационного обеспечения Северного района").

  В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес руководителей 4 организаций внесено 4 представления, нарушения устранены - произведена очистка крыш и фасадов зданий от намерзшего снега и льда. 

 

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

20.11.2020 

Прокуратура информирует

 

Несовершеннолетний освобожден судом от уголовной ответственности

 

Куйбышевским районным судом  прекращено производство по уголовному делу в отношении 15-летнего подростка, совершившего хищение товарно-материальных ценностей   из здания бывшего «Универсама» на сумму 5245,45 руб., в связи с примирением с потерпевшими.

При вынесении данного решения судом принято во внимание, что преступление несовершеннолетним совершено впервые, вину в его совершении  он признал, причиненный вред загладил в полном объеме, примирился с потерпевшими.

  Судебный акт вступил в законную силу.

 

Прокурор Северного района

советник юстиции

А.Е. Немира

 

Прокуратурой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере водопользования

Прокуратура Северного района проверила соблюдения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении, а также  санитарно-эпидемиологического законодательства при предоставлении населению питьевой воды на территориях 3 муниципальных образований Северного района.

Установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН 2.1.4.1074 – 01), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24, на территориях 2 муниципальных образованиях проба отобранной воды не соответствует санитарно – эпидемиологических правилам и нормативам. В одном муниципальном образовании, в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 № 18 (СП 1.1.1058-01), не осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний.

По результатам проведенной проверки в адрес руководителей организаций в сфере ЖКХ прокурором района внесено 3 представления об устранении выявленных нарушений (1 представление рассмотрено, удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, 2 представления находятся на рассмотрении).

Кроме того, в отношении виновных должностных лиц возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению), которое направлены для рассмотрения по существу мировому судье, находятся на рассмотрении).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

 

Куйбышевским районным судом вынесен приговор в отношении лица, обвиняемого в незаконном приобретении и

хранении наркотических средств

 

         Прокурором Северного района советником юстиции Немирой А.Е. поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя с. Северного по ст. 228 ч. 1 УК РФ и ст. 158  ч. 2 пп. «б, в» УК РФ.

По версии следствия гражданин С.  в ноябре 2019 года нарвал верхушечные части  дикорастущей конопли в значительном размере, принес их в себе домой, где хранил в течение трех месяцев для личного употребления. Кроме того, в марте 2020 года данный гражданин незаконном проник в закрытую на ключ кладовую дома потерпевшей И., откуда тайно похитил денежные средства в размере 5000 рублей, причинив значительный  материальный ущерб.

         По результатам судебного рассмотрения вынесен обвинительный приговор, назначено наказание  в виде лишения свободы условно. При назначении наказания судом учтены обстоятельства, смягчающие наказание (признание вины в совершении преступлений, явку с повинной, состояние здоровья, добровольное возмещение имущественного ущерба) а также обстоятельство, отягчающее наказание (рецидив преступлений).

Судебное решение вынесено в соответствии с позицией государственного обвинителя.

 

Прокурор Северного района

советник юстиции

А.Е. Немира

 

 

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и ее размещению в сети "Интернет" при исполнении законодательства о противодействии коррупции, по результатам которой в администрации Остяцкого сельсовета Северного района выявлены нарушения требований Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 № 8-ФЗ и Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в части размещения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы (муниципальные служащие), руководителей муниципальных учреждений  за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года в сети «Интернет».

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля 2020 г. № 272 "О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г." установлено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г., срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, представляются соответствующими лицами до 1 августа 2020 г. включительно.

Согласно письму от 29 апреля 2020 г. № 18-2/10/П-3881,  Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сообщает, что сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей  для опубликования, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613 за отчетный период 2019 г. должны быть размещены на официальных сайтах в сети "Интернет" не позднее 20 августа 2020 г., а уточненные сведения за отчетный 2019 г. не позднее 21 сентября 2020 г.

В ходе проверки, прокуратурой района установлено, что, на официальном сайте Остяцкого сельсовета Северного района Новосибирской области, в рубрике  «Противодействие коррупции», на 01.09.2020 года не размещены сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имуществен­ного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы (муниципальные служащие), руководителей муниципальных учреждений  за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года по форме установленной Приказом Минтруда России № 530н.

В связи с выявленными нарушениями требований законодательства, прокуратурой района внесено представление (рассмотрено, удовлетворено, 1 виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности), а также возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье (находится на рассмотрении).

 

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

 

Нарушение безопасности дорожного движения

привело к уголовной ответственности

        

Ранее неоднократно прокуратурой района разъяснялась информация об ответственности за управление транспортными средствами водителями, которые ранее лишались водительских прав и вновь употребили спиртные напитки.

         Однако в очередной раз прокуратурой района направлено в суд уголовное дело по обвинению жителя с. Останинка Л., который мировым судьей в ноябре 2019 года был лишен водительских прав за управление автомобилем в состоянии опьянения.

         Видимо, наказание оказалось недостаточным, так как спустя непродолжительное время, 22.08.2020 данный гражданин, находясь в состоянии опьянения, в дневное время, управлял автомобилем на ул. Советская с. Северного. Сотрудником полиции пьяный водитель был остановлен, только теперь помимо лишения прав сроком до 3 лет, ему грозит штраф в размере 200 000 рублей либо обязательные работы сроком на 480 часов.

Прокурор Северного района

советник юстиции

А.Е. Немира

 

Результаты прокурорской проверки в  сфере охраны труда

Прокуратура Северного района проверила соблюдение требований трудового законодательства в деятельности  муниципальных учреждений дополнительного образования (3 организации), а также МКУ по хозяйственному обслуживанию муниципальных учреждений в части надлежащей организации охраны труда.

Выявлены многочисленные нарушения требований законодательства в указанной сфере. 

В частности, работодатели не обеспечили разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда, соответствующих программ и журналов регистрации инструктажей, не обеспечили проведение обучения по охране труда работников, поступающих на работу, не организовали контроль за состоянием условий труда на рабочих местах.

Прокурор района внес руководителям указанных организаций 4 представления об устранении нарушений законодательства (на рассмотрении).

Кроме того, прокурором района вынесено 5 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц: 4 – по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ; 1 – по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда), которые направлены для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда Новосибирской области (на рассмотрении).

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

 

Результаты работы прокурора в сфере ЖКХ

Прокуратура Северного района проверила соблюдения организациями, предоставляющими коммунальные услуги, законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства при эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Прокуратурой установлено, что  6 организациями, оказывающими услуги по водоснабжению населения на территории района вопреки Федеральному закону «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства» не размещена на сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» обязательная информация об объектах водоснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, информация о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, а также заключенные с потребителями договоры на поставки таких ресурсов.

По результатам проверки руководителям 6 организаций в сфере ЖКХ внесено 6 представлений (привлечено к дисциплинарной ответственности 6 должностных лиц) и возбуждено 6 административных дел по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ (неразмещение информации в ГИС ЖКХ), которые направлены для рассмотрения по существу мировому судье (в настоящее время 3 виновных лица привлечены к административной ответственности, 3 находятся на рассмотрении).

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

По требованию прокурора устранены нарушения

законодательства, допущенные при реализации

национального проекта «Здравоохранение»

 

 

Прокуратурой Северного района Новосибирской области в июне - июле 2020 года  в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» (региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи») проведена проверка исполнения законодательства  о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ».

В ходе проверки  исполнения государственных контрактов, заключенных ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» в рамках данного регионального проекта на оснащения медицинскими изделиями и мебелью фельдшерско-акушерского пункта в с.Биаза Северного района Новосибирской области, были выявлены факты нарушения сроков оплаты исполненных обязательств перед субъектам малого предпринимательства, а также несвоевременное направление (размещение) информации, предусмотренной действующим законодательством (об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта, об оплате контракта, информации о приемке товара) в  единую информационную систему в сфере закупок в сети «Интернет».

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

 

По инициативе прокурора возмещен материальный ущерб, причиненный лесному фонду

 

Прокуратурой Северного района в защиту интересов Российской Федерации (Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области) в июне 2020 года в суд направлено  исковое заявление  о возмещении ущерба лесному фонду

По результатам изучения прокуратурой района материала уголовно-процессуальной проверки в отношении и.о. начальника отдела лесных отношений по Северному лесничеству было установлено, что в результате ненадлежащего исполнения последним своих должностных обязанностей лесному фонду причинен материальный ущерб на сумму 47 564 руб.  в виде незаконной рубки лесных насаждений (указанным должностным лицом произведено необоснованное клеймение деревьев в месте, не отведенном для рубки лесных насаждений).

Исковое заявление судом рассмотрено, удовлетворено, ответчиком возмещен материальный ущерб в полном объеме.

 

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

 

У каждого ребенка есть права!!!

 

 

20 ноября 1959 года ООН была принята «Декларация прав ребенка». Декларация провозгласила равные права всех детей в области образования, воспитания, духовного и физического развития, социального обеспечения. «Равные» - значит независящие от национальности, цвета кожи, происхождения, имущественного и социального положения ребенка.

В этот же день 30 лет спустя была подписана «Конвенция о правах ребенка», носящая статус международного правового документа и обязывающая страны (в первую очередь родителей, различные организации, местные власти и национальные правительства) обеспечить детям хорошую жизнь и счастливое детство.

Ежегодно 20 ноября посвящается деятельности, направленной на правовое информирование и консультирование родителей, опекунов, попечителей и, конечно, детей. Это день повышения правовой грамотности в области защиты прав и законных интересов каждого ребенка.

 

ВЗРОСЛЫЕ - ПОМНИТЕ: дети имеют право на жизнь, имя, гражданство, любовь, понимание, материальное обеспечение, социальную защиту и образование, право развиваться физически, нравственно и духовно в условиях, свободных от голода, нужды, жестокости и эксплуатации.

Семейный Кодекс Российской Федерации обязывает органы опеки и попечительства принять меры по защите ребенка (ст. 56). Среди них:

- «лишение родительских прав» как мера защиты детей от жестокого обращения в семье (с. 69);

- немедленное «отбирание» ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью (ст. 77).

 

ВНИМАНИЕ: за совершение физического насилия в отношении несовершеннолетних, преступление против семьи и несовершеннолетних предусмотрена уголовная ответственность (ст. 106-136 и 150-157 Уголовного кодекса Российской Федерации).

 

Прокуратурой района организовано рассмотрение  обращений граждан по любым вопросам, касающимся прав и законных интересов детей: Новосибирская область, Северный район, с. Северное, ул. Ленина, 22, тел. 21-036.

 

 

Прокуратура Северного района

Новосибирской области

26.06.2020

Статьи работников прокуратуры Северного района о результатах работы органов прокуратуры

Уголовное преследование за совершение преступлений коррупционной направленности

И.о. прокурора Северного района Тишечко Л.И. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о коррупционных преступлениях, связанных с хищением бюджетных средств образовательной организации Северного района, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ. Уголовное дело направлено в суд.

         По версии следствия работник казенного учреждения Северного района при ведении бухгалтерского учета Новотроицкого сельсовета с использованием компьютерных программ составлял два реестра на выплату заработной платы работников образовательной организации, в один из которых, направляемых в банк, необоснованно вносил свои фамилию и номер банковской карты, а также суммы, якобы подлежащих ему выплат в качестве заработной платы от 1500 до 60000 рублей. Всего в результате совершенного хищения главным бухгалтером было незаконно получено 931606 рублей 25 копеек.

         В ходе расследования на имущество обвиняемой наложен арест на сумму 447642 рубля, а также потерпевшим предъявлен иск.

И.о. прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

Уголовное дело прекращено за примирением сторон

17.06.2020 Куйбышевским районным судом  удовлетворено ходатайство потерпевшего и с учетом мнения сторон уголовного судопроизводства прекращено уголовное дело по основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ – в связи с примирением  с потерпевшим, в отношении  жительницы д. Ударник Северного района. Подсудимая органами предварительного расследования обвинялась в совершении преступления, предусмотренного п. в» ч. 2 ст. 158 УК РФ -  хищении барсетки с документами и денежными средствами в размере 7000 руб., обнаруженными ею в потребительской тележке в магазине «Пятерочка», с причинением значительного  материального ущерба потерпевшему. Подсудимая ранее не судима, возместила причиненный потерпевшему материальный ущерб, принесла явку с повинной, в содеянном раскаялась.

Судебное решение вынесено в соответствии с позицией государственного обвинителя.

И.о. прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

Куйбышевским районным судом прекращено уголовное дело о незаконной порубке лесных насаждений.

         Куйбышевским районным судом по уголовному делу по обвинению гр-на Б.  в совершении преступления, предусмотренного ст. 260 ч. 2 УК РФ прекращено производство в связи с деятельным раскаянием.

Как установлено в ходе дознания гр-н Б. совершил незаконную порубку в  Северном лесохозяйственном участке - 2 дерева сосны, 8 деревьев лиственницы, причинив государству ущерб на сумму 117745 рублей.

         При принятии решения о прекращении уголовного дела суд учет, что подсудимый совершил преступление средней тяжести, вину признал, принес явку с повинной, возместил материальный ущерб лесному фонду в полном объеме, активно способствовал раскрытию и расследованию преступлений.

С учетом требований закона орудие преступления – бензопила, конфискована в доход государства, изъятые хлысты деревьев переданы на реализацию в Территориальное управление Росимуществом по Новосибирской области.

Судебное решение вынесено в соответствии с позицией государственного обвинителя.

И.о. прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

Прокуратурой района выявлены нарушения налогового  законодательства

Прокуратурой Северного района Новосибирской области на регулярной основе проводятся проверки соблюдения органами местного самоуправления, а также иными хозяйствующими субъектами налогового законодательства.

Так, в истекшем периоде 2020 года при оценке 12 муниципальных нормативных правовых актов (земельный налог, налог на имущество физических лиц) муниципальных образований в указанной сфере установлено, что принятые Решения представительных органов местного самоуправления, которыми устанавливались ставки земельного налога (налога на имущество) с 01.01.2020 года противоречат Налоговому кодексу Российской Федерации (далее – НК РФ).

В частности, как указывалось в принятых МНПА,  решения вступают в силу не ранее чем по истечению одного месяца со дня их официального опубликования и распространяют свои действия на регулируемые правоотношения с 01.01.2020.

Вместе с тем, на основании пункта 1 статьи 5 НК РФ акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Поскольку указанные Решения официально принимались и опубликовывались в декабре 2019 года, то, согласно требованиям налогового законодательства, они вступают в силу 01.01.2021 года и распространяют свои отношения на ставки соответствующих налогов с 01.01.2021.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района на указанные МНПА принесено 12 протестов (все протесты рассмотрены, удовлетворены).

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

Прокурором выявлены нарушения в сфере ЖКХ

Прокуратура Северного района в истекшем периоде 2020 года проверила соблюдения законодательства в сфере ЖКХ, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства  об охране здоровья детей в образовательных организациях на территории района.  

Так, прокуратурой района было установлено, что в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.4.2.2821-10), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 в  9 образовательных организациях  учебные помещения и кабинеты не оборудованы бытовыми термометрами.

По результатам проведенной проверки в адрес руководителей образовательных организаций прокурорам района внесено 9 представлений об устранении выявленных нарушений (представления рассмотрены, удовлетворено, 9 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности).

Кроме того, в отношении виновных должностных лиц возбуждено 4 дела об административном правонарушении по ст.6.7 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения), которое направлены для рассмотрения по существу в территориальный отдел Роспотребнадзора (постановления рассмотрены, виновным лицам назначены административные наказания в виде штрафов).

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

Результаты прокурорской проверки в  сфере пожарной безопасности и охраны здоровья граждан

 

Прокуратурой Северного района проведена проверка эффективности принятия органами местного самоуправления дополнительных мер  по функционированию и оснащению автономными дымовыми пожарными извещателями с GSM-модулем жилых помещений, занимаемых социально-незащищенными группами населения. В ходе проверки установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности нарушений требований закона. Так, в истекшем периоде 2020 года органами местного самоуправления поселений не во всех случаях обеспечивается  функционирование устройств АДПИ, выявлены факты  неработоспособности АДПИ в связи с необходимостью замены литиевой батареи, несвоевременным демонтажем устройств, а также  «баланс SIM-карты равен 0». Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что органами местного самоуправления Северного района   надлежащим образом не реализуются полномочия по выполнению требований законодательства РФ  в части организации и принятии мер по оповещению населения о пожаре, выразившееся в не принятии мер по обеспечению полноценной работоспособности АДПИ с GSM-модулем.

С целью недопущения данных нарушений закона Главам поселений объявлено 5 предостережений.

 

И.о. прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

Результаты работы прокурора в связи с организацией работы по профилактике коронавирусной инфекции

Прокуратурой Северного района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства  с привлечением специалистов территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в Барабинском районе в работе транспортных предприятий, строительных организаций, организаций общественного питания.

При проверке транспортных организаций нарушений закона не выявлено.

 Однако при проверке индивидуального предпринимателя, оказывающего услуги в сфере организации общественного питания,   выявлены нарушения п.п. 2.1., 2.6., 5.2. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», п. 5.11. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01» , а именно, не обеспечено проведение дезинфекционного режима в полном объеме: количество дезинфицирующих средств, имеющегося в наличии в помещении кафе, недостаточно (отсутствуют дезинфицирующие средства, имеются только моющие средства «Белизна» и «Ника»), также отсутствуют дезинфекционные средства для обработки рук.

По результатам проверки ИП внесено представление, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В ходе проверки соблюдения прав медицинских работников на оплату труда в повышенном размере в период распространения коронавирусной инфекции было установлено, что  медицинским учреждением района  Соглашение с  министерством здравоохранения Новосибирской области на осуществление выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам на период предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции своевременно не заключено, локальный нормативный акт не утвержден и не согласован данным Министерством, несмотря на оказание медицинскими работниками учреждения помощи лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в апреле 2020 года.

Прокуратурой района главному врачу ГБУЗ НСО  внесено представление ( рассмотрено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены).

В ходе  проверки  соблюдения законодательства об охране труда при обеспечении работников медицинской организации (ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ») средствами индивидуальной защиты установлено, что работодателем не организован надлежащий учет и контроль выдачи работникам СИЗ в установленные сроки. Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты не ведутся. Учет выдачи СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных) не ведется. Кроме того, суточная потребность для обеспечения медицинских и иных работников структурного подразделения медицинской организации для лечения COVID-19 средствами индивидуальной защиты не соблюдается: отсутствуют очки защитные герметичные многоразовые; респираторы многоразовые; респираторы противоаэрозольные многоразовые; защитные костюмы; высокие бахилы: одноразовые, многоразовые.

            В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района главному врачу ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» внесено представление (находится на рассмотрении). Кроме того, в отношении руководителя организации вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ (на рассмотрении).

И.о. прокурора Северного района

советник юстиции

Л.И. Тишечко

По требованию прокурора устранены нарушения антикоррупционного законодательства

 

Прокуратура Северного района в истекшем периоде 2020 года проведена проверка исполнения законодатель­ства об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, их проектов в  органах местного самоуправления на поднадзорной территории. 

Согласно пункту 3 части 1, части 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых ак­тов» органы ме­стного самоуправления, а также их должностные лица проводят антикоррупцион­ную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, и согласно методике, опре­деленной Правительством Российской Федерации.

В ходе проведения проверки установлено, что антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов органами местного самоуправления 12 поселений, принятых в истекшем периоде  2020 году, не проводилась, а также не проводилась антикоррупционная экспертиза их проектов.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района главам 12 поселений внесено 12 представлений (представления рассмотрены, удовлетворены, 12 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности).

Также, прокуратурой района при оценке принятых представительными органами местных самоуправлений нормативных правовых актов – «Положений о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, а также лицами, замещающими муниципальные должности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», установлено, что Положения не соответствуют требованиям ч. 4.2 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», которая предусматривает предоставление указанных сведений высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в представительные органы 9 поселений принесено 9 протестов (протесты рассмотрены, удовлетворены, указанные МНПА приведены в соответствие с требованиями законодательства).

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

По инициативе прокурора устранены нарушения в сфере лесопользования

 

Прокуратура Северного района в истекшем периоде 2020 года проверила соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды в деятельности ООО «Сибирский ЛПК», выявлены нарушения требований законодательства в сфере лесопользования, а также пожарной безопасности.

  Так, в нарушение п.12 Правил заготовки древесины (утверждены приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474), п.14 Правил санитарной безопасности в лесах (утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607), раздела IV Порядка проведения лесосечных работ (утверждены приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367), п.п.16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417) ООО «Сибирский ЛПК» при проведении рубок лесных насаждений не производило очистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины.

По результатам проведенной проверки в адрес руководителя организации прокурорам района внесено представление об устранении выявленных нарушений (представление рассмотрено, удовлетворено, 1 виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности).

Кроме того, в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах), которое направлено для рассмотрения по существу в отдел лесных отношений по Северному лесничеству (постановление рассмотрено, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей).

Помощник прокурора Северного района

юрист 2 класса

Мамаев К.О.

04.02.2020

• Памятка 

23.07.2019

• Информация о состоянии законности и преступности на территории Северного района